Решение № 2-1671/2025 2-90/2026 2-90/2026(2-1671/2025;)~М-1366/2025 М-1366/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-1671/2025

№ 2-90/2026

03RS0032-01-2025-001971-28


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2026 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Саяховой Е.Р., при секретаре Чиглинцевой А.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о выделе в натуре и регистрации права собственности жилых помещений (квартир)

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского поседения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о выделе доли в натуре и регистрации права собственности жилых помещений (квартир) указав, что истцу ФИО1 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону серии № от 29.09.2020 принадлежит ? доли жилого дома, а истцу ФИО2 на основании договора купли-продажи от 18.09.2007 принадлежит ? доли жилого дома с кадастровым номером №, находящегося по адресу <адрес>ю 65,3 кв. м. состоит на кадастровом учете как индивидуальный жилой дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.09.2020, но фактически имеет признаки многоквартирного жилого дома, так как состоит из двух квартир, каждая из которых имеет отдельный вход. Помещения истцов на кадастровом учете состоят как доли здания, а не квартиры, хотя имеют все признаки квартир в многоквартирном доме. Помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцам по ? доли.

Во внесудебном порядке поставить доли здания наименованием «квартиры» нельзя, так как здание, в котором расположены жилые помещения, состоят на кадастровом учете как индивидуальный жилой дом, а не многоквартирный, в связи с чем, требуется изменить наименование здания с кадастровым номером № с «жилого дома» на «многоквартирный дом» и изменить назначение «жилое» на «многоквартирный», а затем произвести выдел в натуре долей жилого дома истцов. На данные помещения подготовлены технические планы, определены площади квартир – 68,0 кв. м. и 59,7 кв.м. Таким образом, истцы имеют намерение поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на квартиру №1 на имя ФИО1. расположенную по адресу <адрес> и квартиру №2 на имя ФИО2, расположенную по адресу <адрес>

Дом содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, единый земельный участок, следовательно, жилой дом является многоквартирным. Решением Администрации МР Бирский район от 24.07.2025 отказано в получении разрешения на ввод помещения, расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером № в связи с отсутствием необходимых документов.

Истцы ФИО1 и ФИО2 просят суд внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о здании с кадастровым номером № в следующие характеристики:

назначение – многоквартирный дом

наименование – многоквартирный дом.

Выделить в натуре в собственность ФИО1 квартиру № 1 на первом и втором этаже площадью 68,0 кв.м, расположенную в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Выделить в натуре в собственность ФИО2 квартиру № 2 на первом этаже площадью 59,7 кв.м, расположенную в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО1 на квартиру № 1 на первом и втором этаже площадью 68,0 кв.м, расположенную в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать право собственности ФИО2 на квартиру № 2 на первом этаже площадью 59,7 кв.м, расположенную в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Определить, что решение суда будет основанием для регистрации права собственности и внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости со следующими характеристиками:

вид объекта недвижимости – помещение

назначение – жилое

наименование – квартира

номер помещения – 1

площадь – 68,0 кв.м

номер этажа – этаж 1, этаж 2.

адрес: <адрес> на имя ФИО1.

Определить, что решение суда будет основанием для регистрации права собственности и внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости со следующими характеристиками:

вид объекта недвижимости – помещение

назначение – жилое

наименование – квартира

номер помещения – 2

площадь – 59,7 кв.м

номер этажа – 1

адрес: <адрес> на имя ФИО2.

В судебном заседании истец ФИО1, истец ФИО2 и их представитель ФИО3 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, прислали отзыв о рассмотрении исковых требований без их участия, просят принять законное и обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание представители третьих лиц администрации МР Бирский район, Управления Росреестра по РБ, МИФНС России по РБ №33 не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Согласно ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 56 Гражданского кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ст.244 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2).

К жилым помещениям, согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, относятся: жилой дом, часть жилого дома (пункт 1); квартира, часть квартиры (пункт 2); комната (пункт 3).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (пункт 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (часть 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

Как следует из положений частей 1 - 3 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также - Закон о государственной регистрации недвижимости), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. При этом к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 этой статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 этого федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные поименованным законом.

Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных названным федеральным законом, в том числе сведения о назначении здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание; о назначении помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; о наименовании здания при наличии такого наименования.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об изменении назначения здания, сооружения, помещения (пункты 9, 10, 11 части 5 статьи 8, пункт 5.1 части 1 статьи 32 Закона о регистрации недвижимости).

В силу части 7 статьи 41 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Согласно пункту 5.1 части 1 статьи 32 Закона о государственной регистрации недвижимости органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об изменении назначения здания, сооружения, помещения.

При этом федеральным законодательством не урегулирован порядок изменения назначения здания с "жилой дом" на "многоквартирный дом".

В письме Росреестра от 23 августа 2012 г. N 09-6741-ВАб "Об осуществлении государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период" разъяснено, что постановке на учет квартир в комментируемом случае должен предшествовать учет изменений соответствующего здания (индивидуального жилого дома) в части изменения назначения здания с "жилой дом" на "многоквартирный дом". При этом, если образование квартир в жилом доме связано с проведением реконструкции такого здания, то документом, подтверждающим в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из п. 10постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом (далее - Постановление Пленума №4) разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В случае, если реконструкция соответствующего жилого дома не проводилась либо действующим законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство и ввод соответствующего объекта в эксплуатацию в связи с его реконструкцией, по мнению Росреестра, в указанном случае учет изменений в части изменения назначения здания с "жилой дом" на "многоквартирный дом" может осуществляться на основании акта уполномоченного органа (например, по аналогии со статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации - на основании акта органа местного самоуправления).

Таким образом, вышеприведенными нормами установлен внесудебный порядок принятия решений об изменении назначения здания, сооружения, помещения, что исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений органа местного самоуправления.

Для этого в соответствии с ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод помещения. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.

Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, согласно ч. 2.1 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в ЕГРН;

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (технический паспорт такого помещения);

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

Согласно ч. 4 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов заявителем.

В соответствии с п. 6, 20 ч. 1, ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", соглашению от 22 декабря 2023 г., соответствующее полномочие принадлежит администрации муниципального района.

Таким образом, в данном случае для признания жилого дома по спорному адресу многоквартирным, помимо представления в орган местного самоуправления доказательств об отнесении дома к указанному статусу, что может быть подтверждено также путем получения соответствующего заключения экспертизы, необходимо согласие всех собственников помещений указанного дома о признании его многоквартирным.

Пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу статьи 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (пункт 1).

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2).

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3).

В абзаце втором подпункта "а" пункта 6 постановление Пленума N 4 разъяснено, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (статья 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 4 постановления Пленума N 6 указано, что для правильного разрешения споров данной категории большое значение имеют специальные познания в области жилищного строительства и коммунального хозяйства. Поэтому при подготовке дела к судебному разбирательству в порядке статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежит на основании представленных документов и пояснений сторон в каждом случае обсуждать, не следует ли назначить экспертизу для дачи заключения о возможности выдела части дома и построек хозяйственного назначения в соответствии с долями сособственников с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, о всех допустимых вариантах выдела или передачи в пользование помещений, в том числе по вариантам, предложенным сторонами, о действительной стоимости дома и других построек, а также стоимости каждой предполагаемой к выделу части дома, о размере затрат, необходимых на переоборудование и т.п.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону серии № от 29.09.2020 принадлежит ? доли жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью 65,3 кв.м., а истцу ФИО2 на основании договора купли-продажи от 18.09.2007 принадлежит ? доли указанного жилого дома. Количество этажей в доме два, год завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилого домам 1897 год.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадь 906 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для использования в целях размещения и обслуживания жилого дома и надворных построек. Указанный земельный участок принадлежит истцам на праве долевой собственности (по ? доли в праве).

Жилой дом площадью 65,3 кв. м. состоит на кадастровом учете как индивидуальный жилой дом с 17.07.2008, что подтверждается выпиской из ЕГРН, инвентарный номер 3150.

Согласно технического паспорта от 09.02.2011 домовладение, расположенное по адресу <адрес>, имеет два этажа, состоит из строений и сооружений со следующими характеристиками:

жилой дом – физический износ 60%;

веранда - физический износ 70%;

навес - физический износ 50%;

баня - физический износ 20%;

уборная - физический износ 30%;

сарай - физический износ 50%;

ворота - физический износ 30%;

забор - физический износ 30%;

забор - физический износ 50%.

В домовладении имеется подвал, цокольный этаж, мансарда, мезонин, гараж, мастерская.

Общая площадь жилых помещений (площадь квартиры) – 65,3 кв.м.

Площадь здания (с лоджиями, балконом, коридором, лестничной клеткой) – 132,4 кв.м.

Общая жилая площадь – 43,7 кв.м.

Из экспликации к поэтажному зданию следует, что домовладение имеет следующие помещения:

На первом этаже литер А - 33,9 кв.м.(жилая 19,9 кв.м., кухня 14 кв.м.)

На втором этаже литер а - 64,8 кв.м.(жилая 13 кв.м., жилая 6,4 кв.м., кухня – 5,2 кв.м., прихожая – 2,4 кв.м., жилая – 4,4 кв.м., веранда – 5 кв.м., веранда – 5,2 кв.м., веранда – 1,2 кв.м., веранда – 22 кв.м.).

Итого по литере «А» – 65,3 кв.м. По первому этажу литер «А» - 33,9 кв.м. По второму этажу литер «А» - 31,4 кв.м. По первому этажу литер»а» - 33,7 кв.м. По второму этажу литер»а» - 33,4 кв.м.

Из пункта 5 «техническое состояние конструктивных элементов» следует, что техническое состояние фундамента, стен, перегородок, перекрытий. Крыши, полов, окон и дверей, отделки, отопления, газоснабжения, электроосвещения, лестниц, санитарно-технических работ – неудовлетворительное. Процент износа всего объекта составил – 60 %.

Истцы обратились к кадастровому инженеру для подготовки технического плана здания, с последующей регистрации права собственности о выдели в натуре двух квартир, расположенных в жилом доме. Площадь здания составляет 148,6 кв.м. Площадь квартиры на первом этаже составляет 59,7 кв. м. Площадь квартиры, расположенной на первом и втором этаже составляет 68 кв.м.

Из данного технического плана здания следует, что площадь квартир увеличилась, что фактически указывает на реконструкцию жилого дома. Основания изменения площади в техническом плане не приведены.

Решением Администрации МР Бирский район РБ от 24.07.2025 отказано в выдаче разрешения истцу ФИО1 и ФИО2 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – помещения, расположенного по адресу <адрес> в связи с отсутствием разрешения на строительство, отсутствием актов о подключении построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, отсутствием заключения органов государственного надзора, отсутствия схемы, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.

Из указанного ответа администрации МР Бирский район РБ также следует, что лицо вправе обратиться в орган, уполномоченный на предоставление услуги с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений. Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в уполномоченный орган, а также в судебный орган.

Между тем в представленных материалах отсутствуют сведения об обжаловании действий уполномоченных лиц, как и отсутствуют данные об обращении истцов в уполномоченные органы о признании жилого дома многоквартирным после устранения недостатков.

Таким образом судом установлено, что после получения отказа органа местного самоуправления об изменении назначения жилого дома, собственники жилого дома повторно о предоставлении услуги после устранения недостатков, не обращались, действия уполномоченных должностных лиц не обжаловались, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании жилого дома многоквартирным и внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

В рамках настоящего дела истцами представлено техническое заключение специалиста.

Из технического заключения специалиста № обследование жилого дома, расположенного по адресу РБ, <адрес>, подготовленного специалистом ИП ФИО4 и представленным истцами в ходе рассмотрения дела следует, что жилой дом соответствует требованиям противопожарных, градостроительным, строительно-техническим нормам и правилам, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, объект исследования является многоквартирным домом, в реестре аварийных домой не числится. Существование обследуемого объекта права соседних землепользователей не нарушает. Исследуемый объект является многоквартирным домом.

В судебном заседании эксперт ФИО4 была допрошена в судебном заседании в качестве свидетеля, выводы, сделанные в ходе исследования объекта, подтвердила в судебном заседании.

Из ответа Администрации МР Бирский район Республики Башкортостан от 19.01.2026 следует, что жилой дом, расположенный по адресу РБ, <адрес> аварийным не признавался.

В силу пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1.7.2 указанных Правил N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3 Правил N 170).

Согласно статье 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).

При оценке произведенных работ с точки зрения влияния их результатов на права и законные интересы граждан, а также наличия либо отсутствия опасности для жизни и здоровья людей следует учитывать специальные нормы, в том числе, предусмотренные строительными правилами.

В представленном истцом техническом заключении эксперта № 384/25указывается о работоспособном состоянии жилого дома, пригодности для проживания, который, по мнению специалиста, соответствует градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан, объект является многоквартирным домом.

Вместе с тем, в техническом заключении содержится ряд противоречий о техническом состоянии жилого дома, в частности, специалист, описывая конструктивные элементы, выявлены такие недостатки как искривление горизонтальных линий цоколя, коробление и повреждения досок, имеются зазоры и щели между досками, имеется расстройство крепления отдельных листов к обрешетке, отдельные протечки, имеются поверхностные трещины в местах сопряжения коробок со стенами, износ фундамента составил 40, износ стен 45%. Имеется физически износ элементов и приборов инженерных систем здания, растрескивание окрасочных слове, коррозия элементов инженерных систем, развитие микротрещин, причиной появления которых является срок эксплуатации здания. Кроме того в техническом заключении отсутствуют данные о произведенной реконструкции в жилом доме. Кроме того в силу указанных выше положений закона в полномочия специалиста не может входить решение вопросов о признании жилого дома многоквартирным.

В соответствии со ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам, перед проведением экспертизы эксперт предупреждается об уголовной ответственности за дачу ложного заключения (ст. ст. 80 – 86 ГПК РФ).

Как следует из Обзора судебной практики по применению законодательства, регулирующего назначение и проведение экспертизы по гражданским делам", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14.12.2011 экспертиза может проводиться как в государственном судебно-экспертном учреждении, так и в негосударственной экспертной организации либо конкретным экспертом или экспертами и проводится по определению суда.

В связи с чем, давая оценку представленному истцами техническому заключению, суд не может принять его в качестве надлежащего доказательств по делу, поскольку оно содержат противоречивые выводы, данное исследование проведено по инициативе истца, и не отвечает требованиям статей 79 - 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о выделе в натуру и регистрации права собственности жилых помещений (квартир) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 26 января 2026 года

Председательствующий судья: Саяхова Е.Р.