Решение № 2-131/2019 2-131/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-131/2019

Решение

Именем Российской Федерации

MERGEFIELD "Д_решения" 21 ноября 2019 г. г. Волгоград

Волгоградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Безгуба И.Н., с участием прокурора – помощника военного прокурора Волгоградского гарнизона <данные изъяты> Жидкова Д.М., ответчика ФИО1, при секретаре судебного заседания Доброскоковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Рязанского гарнизона, поданное в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознамённое командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации (далее – военное училище) о взыскании с бывшего курсанта этого учреждения <данные изъяты> ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Военный прокурор Рязанского гарнизона, обратившись в суд в защиту интересов РФ, просит суд взыскать в пользу военного училища с ответчика Трубача средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 256 790 рублей.

В обоснование заявленных требований прокурор в заявлении указал, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № 502 Трубач с 1 августа был зачислен на обучение в указанное училище, а приказом начальника военного училища от 17 октября 2016 г. № 283 отчислен в связи с невыполнением им условий контракта (по неуспеваемости). При этом ответчик в период с 1 августа по 30 сентября 2014 г. обучался по специальности «Многоканальные телекоммуникационные системы», а в период с 1 октября 2014 г. по 17 октября 2016 г. по специальности «Применение подразделений ВДВ». Кроме того, Трубач 1 октября 2014 г. заключил контракт о прохождении военной службы с указанием в нем фиксированного значения суммы, затраченной на его военную и специальную подготовку, в размере 120 800 рублей в год.

Прокурор Жидков поддержал исковые требования по основаниям, указанным в заявлении, и просил взыскать с Трубача в пользу военного училища денежные средства в сумме 256 790 рублей.

Ответчик Трубач в судебном заседании, проводимого с использованием системы видеоконференц-связи, иск признал в полном объеме, не возражал против его удовлетворения.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания военный прокурор Рязанского гарнизона, а также представители военного училища и ответчика в суд не прибыли, что на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению заявления.

Изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № 502, с 1 августа 2014 г. Трубач зачислен на первый курс военного училища для обучения по военной специальности «Многоканальные телекоммуникационные системы» и полагался заключившим контракт на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания. При этом приказом Министра обороны Российской Федерации от 1 октября 2014 г. № 675 ввиду корректировки гособоронзакаса Трубач с указанного числа переведен на обучение по военной специальности «Применение подразделений ВДВ».

Из копии контракта о прохождении военной службы от 1 октября 2019 г. видно, что между Трубачем и Министерством обороны Российской Федерации был заключен контракт, в подпункте «в» пункта 2 которого оговорена обязанность военнослужащего возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, исходя из размера 120 800 рублей за каждый год обучения.

Как видно из копии рапорта от 7 октября 2016 г. командир роты, в которой ответчик проходил военную службу, обратился к вышестоящему командованию с ходатайством об отчислении Трубача из числа курсантов за неуспеваемость.

В соответствии с выписками из протокола заседания ученого совета от 12 октября 2016 г. № 7 и приказа начальника военного училища от 17 октября 2016 г. № 283, Трубач с 18 октября был отчислен из числа курсантов по несоблюдению условий контракта (по неуспеваемости), уволен с военной службы с зачислением в запас и исключен из списков личного состава училища. При этом указанным приказом предписано произвести удержание с Трубача денежных средств федерального бюджета, затраченных на его обучение.

Поскольку военнослужащие исполняют обязанности особого вида государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, в ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» закреплена добровольность поступления граждан на военную службу, а также срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

В соответствии с п. 7 ст. 35 того же Федерального закона граждане, отчисленные из военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Из указанной нормы закона следует, что возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных организациях высшего образования, перед государством, что согласуется с ограничениями, которые вытекают из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Указанная разновидность финансовой ответственности определяется как юридическая обязанность военнослужащих, обучающихся в военных образовательных организациях высшего образования, по соблюдению ими норм военного законодательства и условий заключенного контракта о прохождении военной службы, реализующаяся в их правомерном поведении в период обучения и в течение определенного срока после окончания обучения. При этом в случае совершения названными выше лицами правонарушения, указанного в Законе, в том числе такого, как отчисление из военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возникает обязанность правонарушителя претерпеть ограничения имущественного характера.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных организациях высшего образования.

Как видно из расчета стоимости средств, затраченных на военную подготовку Трубача в период его обучения в военно-учебном заведении от 10 апреля 2019 г. № 251, при отчислении из военно-учебного заведения срок обучения ответчика составил 26 полных месяцев, из которых 2 месяца по программе «Многоканальные телекоммуникационные системы» (фиксированное значение суммы в год - 91 140 рублей) и 24 месяца по программе ««Применение подразделений ВДВ» (фиксированное значение суммы в год - 120 800 рублей). При этом общая сумма возмещения составляет 256 790 рублей (91 140/12х2 = 15 190 и 120 800х2 = 241 600).

Поскольку представленный истцом расчет подлежащих взысканию денежных средств произведен и проверен специалистами, имеющими необходимую квалификацию, основан на размере фиксированного значения расходов, установленном на год обучения ответчика и соответствует официальной методике, утвержденной Правительством Российской Федерации, суд признает данный расчет обоснованным.

При этом оснований для снижения размера подлежащего возмещению ущерба, предусмотренных ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», из представленных доказательств не усматривается, в связи с чем суд полностью удовлетворяет заявленный иск в указанном в нем размере.

С учетом изложенного выше и принимая во внимание, что Трубач был отчислен из военной образовательной организации высшего образования за неуспеваемость, а возможность возмещения денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, в случае отчисления гражданина из такой организации предусмотрена Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и данное условие включено в заключенный с Трубачом контракт о прохождении военной службы, суд приходит к выводу, что данные денежные средства подлежат безусловному возмещению, а потому удовлетворяет заявление военного прокурора.

Принимая во внимание, что исковое заявление военного прокурора, который освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, подлежит удовлетворению, государственную пошлину, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 6 ст. 52 НК РФ, следует взыскать с ответчика Трубача в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений ст. 333.19 НК РФ и исходя из цены иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 768 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковое заявление военного прокурора Рязанского гарнизона, поданное в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознамённое командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего курсанта этого учреждения <данные изъяты> ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ФИО1, в размере 256 790 (двести пятьдесят шесть тысяч семьсот девяносто) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета города Волгограда судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 5 768 (пять тысяч семьсот шестьдесят восемь) руб., подлежащей уплате по реквизитам, на которые зачисляется государственная пошлина при подаче исковых заявлений в Волгоградский гарнизонный военный суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда, через Волгоградский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий И.Н. Безгуб