Решение № 2А-733/2020 2А-733/2020~М-748/2020 М-748/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-733/2020

Дело № 2а-733/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 11 сентября 2020 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

с участием прокурора Голяева С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости и установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором Архангельского областного суда от 14 января 2008 г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.Ж ч.2 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление Коряжемского городского суда от 15 января 2015 г. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 5 мес. 18 дней. Совершенные преступления относятся к категории особо тяжких преступлений. Судимость будет погашена 26 января 2023 года. ФИО1 в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, а именно: 11 января 2020 года предусмотренное ст. 20.20 ч.1, 20.1.ч.1 КоАП РФ, 7 апреля 2020 года предусмотренные ст. 20.20 ч.1, 20.1.ч.1 КоАП РФ, 25 мая 2020 года предусмотренные ст. 20.6.1.ч.1 КоАП РФ, 18 июня 2020 года предусмотренные ст.6.24 ч.1, 20.20 ч.1 КоАП РФ, 19 июня 2020 года предусмотренные ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, что является основанием для установления административного надзора. В целях предупреждения совершения повторных преступлений и административных правонарушений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят установить в отношении него административный надзор и административные ограничения.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, судебные документы и копию административного иска получил, возражений относительно установления административного надзора и установления заявленных административных ограничений не представил.

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 1 части 1 статьи 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, для данной категории осужденных является обязательным.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Архангельского областного суда от 14 января 2008 г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.Ж ч.2 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление Коряжемского городского суда от 15 января 2015 г. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 5 мес. 18 дней.

Из информации УМВД России по Архангельской области и справки следует, что 27 января 2015 года на основании постановления Коряжемского городского суда ФИО1 освободился условно-досрочно из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, на неотбытый срок 3 года 5 мес. 18 дней.

Ввиду того, что преступления, предусмотренное п.Ж ч. 2 ст. 105 УК РФ, за которые осужден и отбывал наказание ответчик в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории особо тяжких, то согласно, а значит, судимость по приговору будет погашена согласно п. «г» ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 02 июля 2013 года № 110-ФЗ), по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости наступит 26 января 2023 года.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб на него не поступало, привлекался к административной ответственности.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 11 января 2020 года предусмотренное ст. 20.20 ч.1, 20.1.ч.1 КоАП РФ, 7 апреля 2020 года предусмотренные ст. 20.20 ч.1, 20.1.ч.1 КоАП РФ, 25 мая 2020 года предусмотренные ст. 20.6.1.ч.1 КоАП РФ, 18 июня 2020 года предусмотренные ст.6.24 ч.1, 20.20 ч.1 КоАП РФ, 19 июня 2020 года предусмотренные ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Данные постановления вступили в законную силу.

В связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за особо тяжкое преступление, совершение им в течение года многократно административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

С учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 2 года 4 мес., при этом оснований установление надзора на срок погашения судимости не имеется. Установление административного надзора на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 названного выше Закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного закона срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, для данной категории лиц в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательно.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Об этом судам даны разъяснения в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поскольку преступление и часть административных правонарушений ФИО1, совершено в ночное время, и в состоянии алкогольного опьянения, имеются основания для установления в отношении него ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

С учётом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, степени общественной опасности, совершённого преступления, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленное отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Астраханской области, проживающего по адресу: Архангельская область, <адрес>, административный надзор на срок 2 года 4 месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин