Решение № 2А-641/2020 2А-641/2020~М-696/2020 М-696/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-641/2020

Дело №2а-641/2020

43RS0011-01-2020-000942-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс21 октября 2020 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре Сюткиной А.М., с участием заместителя прокурора Верхнекамского района Кировской области Кузнецова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс, с использованием средств видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области к ПВА об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указав, что ПВА осужден на основании приговора <данные изъяты> районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.4 ст.159, ч.1 ст. 159.4, ч.3 ст.69, п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. ПВА освобождается из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. В ИК-№ прибыл ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию был распределен в отряд строгих условий отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ переведен в обычные условия отбывания наказания, трудоустроен швеей, привлекается к работам по благоустройству ИУ, к труду относится удовлетворительно. Просят суд установить в отношении осужденного ПВА административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.

Представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просят рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Суд, с учетом мнения прокурора, административного ответчика, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области.

Административный ответчик ПВА в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного искового заявления, суду пояснил, что имеются основания для возвращения административному истцу административного искового заявления, поскольку согласно приговору в действиях административного ответчика не имеется особо опасного рецидива, вину административный ответчик в совершенном преступлении не признавал, в приговор суда вносились изменения, кроме того, к иску не приложено постановление опризнании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок погашения судимости по совершенному административным ответчиком преступлению составляет 6 лет, не имеется оснований для установления административного ограничения находиться дома в период времени с 22 часов до 6 часов.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Верхнекамского района Кузнецова И.И., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явкаот одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст.4 Закона).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из приговора <данные изъяты> районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ПВА признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.1 ст. 159.4, ч.3 ст.69, п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободыс отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ПВА суд указал наличие отягчающего обстоятельства - опасный рецидив преступлений (л.д.7-29).

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения ПВА<данные изъяты> (л.д.4).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за весь период отбывания наказания ПВАимеет <данные изъяты> поощрение, <данные изъяты> взысканий (л.д.5).

Согласно ч. 4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.159 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. В силу п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, подлежащей применению) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно справке ФКУ ИК-№ ПВА освобождается из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

При указанных обстоятельствах суд считает, что поскольку ПВА совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве, поэтому у суда есть все основания для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на срок шесть лет доДД.ММ.ГГГГ.

Описка административного истца в административном исковом заявлении о наличии в действиях ПВА особо опасного рецидива не является основанием для возвращения административного искового заявления. Так, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области к административному исковому заявлению приложен приговор <данные изъяты> районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено наличие у ПВА обстоятельства, отягчающего наказание, - опасный рецидив преступлений.

Признание административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ не влияет на основание административного иска, поскольку административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Поэтому довод административного ответчика, что в административном исковом заявлении неверно указан срок погашения судимости, и соответственно, срок установления административного надзора, судом отклоняется.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, суд считает обоснованным требование заявления в части указанного ограничения, с учетом характеризующих данных ПВА в период отбывания наказания, считает возможным установить явку на регистрацию 2 раза в месяц.

Суд приходит к выводу, что исходя из обстоятельств совершенных ПВА преступления, не имеется оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.

Таким образом, административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области к ПВА об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области к ПВА об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ПВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок шесть лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ПВА на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ПВА административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 21 октября 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде, то есть с 21.10.2020.

Федеральный судья: С.П. Неволина