Решение № 2-1681/2024 2-1681/2024~М-909/2024 М-909/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-1681/2024

УИД: 11RS0002-01-2024-001308-93

Дело № 2-1681/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 3 июня 2024 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Басаргиной О.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми о включении периодов в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми (далее ОСФР по Республике Коми) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное получение пенсионного обеспечения по старости периодов её работы ткачихой в Краснодарском камвольно-суконном комбинате с 2 января 1973 г. по 23 марта 1977 г. и учёбы в Городском профессионально-техническом училище № 4 г. Краснодара с 25 февраля 1971 г. по 2 января 1973 г.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной ей по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ). Продолжительность специального стажа, дающего ей право на досрочную пенсию определено ответчиком в количестве 5 лет 3 месяцев 29 дней, в него включены периоды её работы сливщиком-разливщиком в Управлении «Тепловодоканал» с 1 февраля по 24 сентября 1979 г., изолировщиком в Горняцком Управлении жилищно-коммунального хозяйства объединения «Воркутауголь» с 1 марта 1988 г. по 1 августа 1990 г., с 16 августа 1990 г. по 30 июня 1991 г., с 29 сентября 1991 г. по 16 февраля 1993 г., однако периоды её работы на Краснодарском камвольно-суконном комбинате в качестве ткачихи с 2 января 1973 г. по 23 марта 1977 г. и период учёбы в Городском профессионально-техническом училище № 4 г. Краснодара с 25 февраля 1971 г. по 2 января 1973 г. не учтены в специальный стаж. Вместе с тем, учёба в Городском профессионально-техническом училище № 4 г. Краснодара проходила непосредственно у станка на Краснодарском камвольно-суконном комбинате, а последний год обучения являлся производственной практикой и оплачивался в размере 33% от заработанных сумм, в связи с чем, должен быть учтены в специальный (льготный) трудовой стаж, дающий право на досрочное получение пенсии по старости. Таким образом, при учёте всех перечисленных периодов стаж её работы, дающий право на досрочное получение пенсионного обеспечения должен суммироваться и составлять 11 лет 5 месяцев. Поскольку она имела стаж более 10 лет на работах с тяжёлыми условиями груда, общий страховой стаж более 29 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера более 25 лет, она была вправе выйти на досрочную пенсию по старости по достижении возраста 45 лет (л.д. 3-5).

Ответчик представил возражения на иск, в которых указал, что ФИО1 с 18 марта 2005 г. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной по п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3. Период работы с 2 января 1973 г. по 23 марта 1977 г. при назначении страховой пенсии по старости учтён в её страховой стаж. Доводы ФИО1 о том, что она имеет право на досрочное назначение пенсии по достижению возраста 45 лет, так как к периодам работы с тяжёлыми условиями труда должны суммироваться работы по должности ткачихи в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью несостоятельны, поскольку они основаны на неправильном применении норм действующего пенсионного законодательства, которыми суммирование периодов работ периода работы в должности ткачихи и периодами работы в тяжёлых условиях труда не предусмотрено (л.д. 36-38).

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что ранее действующим законодательством стаж работы ткачихой учитывался в специальный стаж работы, в связи с чем, период учёбы в профессиональном училище, предшествующий данной работе также должен быть учтён в указанный специальный стаж и включаться в стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочное получение пенсионного обеспечения.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 70, 38).

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ (55 лет для женщин), женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Аналогичное право на досрочное пенсионное обеспечение для работников текстильной промышленности было закреплено пп. 4 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-Ф3.

Списком производств и профессий, работа в которых даёт работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1021 (далее Список № 1021), право на льготное пенсионное обеспечение было установлено ткачихам на хлопчатобумажном, ватном, льняном, шерстяном, шелковом, пенько-джутовом, текстильно-галантерейном и валяльно-войлочном производствах.

Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых даёт женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 г. № 130, предусмотрена профессия ткача на хлопчатобумажном, ватном, льняном, шерстяном, шелковом, пенько-джутовом, трикотажном, текстильно-галантерейном и валяльно-войлочном производстве.

ФИО1 с 11 августа 2004 г. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3. Период работы ткачихой в Краснодарском камвольно-суконном комбинате с 2 января 1973 г. по 23 марта 1977 г. включён в страховой стаж истца.

Из аттестата № 3250 следует, что ФИО2 в период с 25 ноября 1971 г. по 2 января 1972 г. обучалась по специальности ткачиха автоматических ткацких станков в Городском профессиональном-техническом училище № 4, ею получена квалификация ткача ткацких автоматических станков (л.д. 13).

Из таблицы расчёта стажа следует, что периоды с 1 февраля по 24 сентября 1979 г., с 1 марта 1988 г. по 1 августа 1990 г., с 16 августа 1990 г. по 30 июня 1991 г., с 29 сентября 1991 г. по 16 февраля 1993 г., всего 5 лет 3 месяца и 29 дней включены в стаж истца по Списку№ 2.

В соответствии подп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подп. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, период обучения истца в профессиональном-техническом училище, действовавшее правовое регулирование предусматривало возможность зачёта такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно записям в трудовой книжке истца за периодом обучения в Городском профессионально-техническом училище № 4 г. Краснодара с 25 февраля 1971 г. по 2 января 1973 г. следовал период работы ткачихой в Краснодарском камвольно-суконном комбинате с 2 января 1973 г. по 23 марта 1977 г., то есть период предусмотренный Списком № 1021, следовательно, период обучения в Городском профессионально-техническом училище № 4 г. следует отнести к периоду работы, дающему право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии со Списком № 1021.

Таким образом, требования истца о включении в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение периодов работы в Краснодарском камвольно-суконном комбинате с 2 января 1973 г. по 23 марта 1977 г. и учёбы в Городском профессионально-техническом училище № 4 г. Краснодара с 25 февраля 1971 г. по 2 января 1973 г. подлежат удовлетворению и включению в стаж работы по п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем, суд считает обоснованным довод ответчика о том, что стаж работы истца в Краснодарском камвольно-суконном комбинате с 2 января 1973 г. по 23 марта 1977 г. и учёбы в Городском профессионально-техническом училище № 4 г. Краснодара с 25 февраля 1971 г. по 2 января 1973 г. не подлежит включению в специальный стаж работы по Списку № 2, поскольку в соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется суммирование периодов работы к периодам работы, указанной в подп. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-Ф3 периодов работ, указанных в подп. 1, а также периодов работ, указанных в подп. 5 - 7, 9, 12; к периодам работы, указанной в подп. 4 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3, - периодов работ, указанных в подп. 1, 2, 3, 5- 10, 12.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС ...) период работы в Краснодарском камвольно-суконном комбинате с 2 января 1973 г. по 23 марта 1977 г. и учёбы в Городском профессионально-техническом училище № 4 г. Краснодара с 25 февраля 1971 г. по 2 января 1973 г. в специальный стаж по п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (6 июня 2024 г.)

Председательствующий Е.С.Комиссарова