Решение № 2А-1050/2017 2А-1050/2017~М-968/2017 М-968/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-1050/2017

№ 2а-1050/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

11 июля 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ивановой Г.М.,

при секретаре Колобовой В.А.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Игнатенко В.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований приведены следующие обстоятельства.

ФИО2 15.05.2015 осужден Советским районным судом г. Орска Оренбургской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Начало срока – 15.05.2015; окончание срока отбывания наказания – 14.11.2017. Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области для отбывания дисциплинарного наказания в ЕПКТ.

Осужденный отбывает наказание за преступление, относящееся к категории тяжкого.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области от 30.05.2016 осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

За период отбывания наказания, назначенного судом, зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допустил 32 нарушения установленного порядка отбывания наказания, все нарушения не сняты и не погашены. За злостные нарушения неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ. От администрации ИУ поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете в ИК-5 как «склонный к совершению суицида и членовредительства». На проводимые беседы воспитательного и профилактического характера осужденный ФИО2 не реагирует, продолжая периодически нарушать установленный в учреждении режим. Во время отбывания наказания в образовательном учреждении при ИУ не обучался. От трудоустройства в учреждении отказывается.

Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, с административными ограничениями в виде: обязательной явки не реже четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часом; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Представитель ФКУ ИК-5 ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, просил суд уменьшить срок административного надзора и количество явок на регистрацию, возражал против ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Игнатенко В.П., полагавшего административный иск ФКУ ИК-5 обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15.05.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 16.07.2015 приговор Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15.05.2015 оставлен без изменения, апелляционные жалобы осужденного, адвоката и потерпевшего – без удовлетворения.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области от 30.05.2016 осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Срок отбывания наказания ФИО2 истекает 14.11.2017.

Таким образом, 14.11.2017 ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, будучи признан в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действующей на момент совершения преступления – 21.11.2014).

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Определяя срок административного надзора и виды административных ограничений, суд учитывает следующие обстоятельства.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела, представленных администрацией исправительного учреждения, судом установлено, что ФИО2 в ИК-5 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области 11.07.2016 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области для отбывания дисциплинарного наказания сроком на 12 месяцев. За весь период отбывания наказания допустил 32 нарушения установленного порядка отбывания наказания, все нарушения не сняты и не погашены, неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ. Поощрений от администрации ИУ не имеет. Характеризуется отрицательно.

С учетом характеристики личности ФИО2, осужденного впервые, обстоятельств и характера совершенного им преступления, его тяжести, суд считает необходимым и целесообразным установить ФИО2 срок административного надзора 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, так как он в установленных законом пределах, не свыше срока, установленного для погашения судимости за совершенное им тяжкое преступление, и административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, учитывая, что преступление совершено практически в ночное время;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что установление административного надзора на указанный срок и названных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Оснований для применения к ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях суд не усматривает, учитывая, что под ними, в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Оренбургской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с установлением административных ограничений в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административного иска отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:

Справка: мотивированное решение изготовлено 11.07.2017.

Судья: Г.М.Иванова