Решение № 2-227/2017 2-227/2017~М-36/2017 М-36/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-227/2017

Дело №2-227/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Станица Полтавская 07 февраля 2017 г.

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Фойгель И.М.,

с участием старшего помощника прокурора Красноармейского района Попова Н.Ф.,

при секретаре Блюм И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района С.Г.Коростылева в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр. к ФИО3 об обязании зарегистрировать право общей собственности,

установил:

Прокурор Красноармейского района Коростылев С.Г. обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. к ФИО3, третье лицо ФИО4 об обязании зарегистрировать право общей собственности.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о государственной поддержке материнства, социальной защите детей из многодетных семей, предупреждении семейного неблагополучия.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия №, в связи с рождением у нее второго ребенка.

Мера государственной поддержки ФИО4 предоставлена в связи с тем, что у нее имеется двое детей ФИО1., ДД.ММ.ГГГГр., ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе принято решение об удовлетворении заявления ФИО4 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453026,00 руб. на компенсацию затрат, понесенных на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Несмотря на истечение 6 месяцев с момента перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, ФИО3 обязанность зарегистрировать в общую собственность, в том числе несовершеннолетних детей, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, не исполнил, что подтверждается сведениями Красноармейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в связи с чем, прокурор Красноармейского района обратился в суд с иском.

Просил суд, обязать ФИО3 устранить в полном объеме допущенные нарушения путем оформления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую с ФИО1., ФИО2 ФИО4 собственность и предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> копии вновь полученных свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Попов Н.Ф. иск поддержал в полном объеме, по вышеизложенным основаниям, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО3, будучи дважды надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил. Возражений по иску не представил. Судебные извещения на имя ответчика возвращены в суд с отметкой о вручении судебных повесток.

Согласно ч.1 ст.167 ГПК РФ, лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку неявка ответчика в судебное заседание, о котором были извещены, является их волеизъявлением, при этом, доказательств о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание до начала судебного заседания, исходя из требований ч.1 ст.167 ГПК РФ, суду не представлено, суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Красноармейского районного суда.

При таких обстоятельствах, ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседания, причины неявки ответчика суд полагает неуважительными.

Суд счел возможным рассмотреть дело в силу статьи 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, прокурор, участвующий в деле, против рассмотрения дела в указанном порядке не возражают.

Третье лицо, ФИО4 не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени судебного заседания путем направления заказной повестки с уведомлением. Заказное письмо с уведомлением, направленное в адрес последней, не получено, возвращено в адрес отправителя с отметкой – истек срок хранения.

Применительно к правилам п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005г. №221, и ч.2 ст.117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Учитывая положения ст.35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность сторон добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами, а также, то обстоятельство, что приняты все необходимые меры по извещению не явившихся сторон, суд расценивает действия третьего лица как злоупотреблением правом, и, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица, управления пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе, действующая на основании доверенности ФИО5 поддержала доводы прокурора Красноармейского района в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО4 состоят в зарегистрированном браке (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № в связи с рождением у нее 2-го ребенка.

Мера государственной поддержки ФИО4 предоставлена в связи с тем, что у нее имеется двое детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе принято решение об удовлетворении заявления ФИО4 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453026,00 руб. на компенсацию затрат, понесенных на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о государственной поддержке материнства, социальной защите детей из многодетных семей, предупреждении семейного неблагополучия.

Согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2006г. №256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон №256 – ФЗ) материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 3 Закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновление вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с ч.3 ст.7 Закона №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенка (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Согласно ч.1 ст.10 Закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилого строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилого строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем привлечения указанных средств.

В силу ч.4 ст.10 Закона №256 – ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п.10.1 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007г №862 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в следующем порядке: а) первоначально в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления; б) по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий при соблюдении требования о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе принято решение об удовлетворении заявления ФИО4 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453026,00 руб. на компенсацию затрат, понесенных на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.8-9).

При этом, при написании заявления, в соответствии с ч.1.1., ч.1.3 Закона №256 – ФЗ представлено письменное обязательство ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ., в течении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала оформить жилое помещение в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. №862, в порядке и размере, определенном соглашением между этими лицами, и предоставить в территориальный орган ПФР копию свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

В тоже время, несмотря на истечение 6 месяцев с момента перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, ФИО3 обязанность зарегистрировать в общую собственность, в том числе несовершеннолетних детей, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, не исполнил, что подтверждается сведениями Красноармейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (л.д.17-20).

Судом достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что обстоятельства, на которые ссылается прокурор нарушают жилищные права несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд считает, что доводы прокурора Красноармейского района подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора Красноармейского района С.Г.Коростылева в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. к ФИО3 об обязании зарегистрировать право общей собственности - удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., проживающего по адресу: <адрес> устранить в полном объеме допущенные нарушения путем оформления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. собственность и предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> копии вновь полученных свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Красноармейского районного суда И.М. Фойгель