Решение № 2-1-476/2025 2-476/2025 2-476/2025(2-8151/2024;)~М-8023/2024 2-8151/2024 М-8023/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2-1-476/2025

Дело № 2-1-476/2025

64RS0042-01-2024-012467-31


Решение

именем Российской Федерации

17 января 2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Базановой В.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ИП ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту – ИП ФИО2) о признании действий противоправными.

Требования мотивированы тем, что специалистами-экспертами Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области на основании п. 7 Приложения № 1 к постановлению Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Особенности оценки соблюдения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотиносодержащей продукции в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей», проведено внеплановое контрольно (надзорное) мероприятие - контрольная закупка в отношении ИП ФИО2 в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей Реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» - №. ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 30 мин по адресу: <адрес> при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия - внеплановой контрольной закупки табачной продукции – табак нагреваемый в cтисках «НEETS» от Parliament Purple установлено, что ИП ФИО2 допущена розничная торговля никотиносодержащей продукцией без регистрации в информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации ГИС МТ «Честный знак», в качестве участника оборота никотиносодержащей продукции, без внесения в информационную систему мониторинга сведений в отношении всех действий по обороту табачной, альтернативной табачной, никотиносодержащей продукции. ИП ФИО2 не внесены в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту табачной продукции: сигареты с фильтром «Кент Кристалл» - текущее состояние – в обороте, последним получателем в ГИС МТ «Честный знак» зарегистрировано ООО «ТТК «ПСВ-Сервис», сигареты с фильтром «Бiле сонце классические» последним получателем в ГИС МТ «Честный знак» зарегистрировано ООО «ТК «ПЭППЭЛЛ», сигареты с фильтром «Camel compact 100 tropical crush», текущее состояние – обороте, последним получателем в ГИС МТ «Честный знак» зарегистрирована ИП ФИО3, сигареты с фильтром «Camel compact 100», текущее состояние – выбыл из оборота по причине розничной реализации, вывел из оборота ИП ФИО4, сигареты с фильтром «LD autograph impulse compact 100 S», текущее состояние – выбыл из оборота по причине розничной реализации, вывел из оборота ИП ФИО5 о, сигареты с фильтром «Максим Классический Красный», текущее состояние – выбыл из оборота по причине розничной реализации. Не установлено программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части касающейся определения случаев запрета продажи товаров. В результате нарушены требования пп. «г» п. 4, пп. «а»,«б» п. 4 (1) Правил маркировки табачной икотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной никотинсодержащей и безникотиновой продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224, п. 9 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. № 1944, ст. ст. 10, 12, 25, 26 постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г № 381-ФЭ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Востосточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в отношении ИП ФИО2 возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.12.1 КоАП РФ, поскольку в действиях ИП ФИО2 установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ: «Непредставление сведений и (или) нарушение порядка и представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представление неполных и недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, если представление указанных сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации». По данному факту ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ постановлением главного государственного санитарного врача по Энгельсскому району № привлечен к административной ответственности, вынесено – предупреждение, которое не обжаловалось, вступило в законную силу. В момент указанного внепланового контрольного (надзорного) мероприятия внеплановой контрольной закупки табачной продукции – табак, нагреваемый в стиках «НEETS» от Parliament Purple установлено, что ИП ФИО2 допустил розничную торговлю табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в отношении ИП ФИО2 возбуждено административное производство по делу административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ: «Несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 15.12 настоящего Кодекса». По данному факту ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ постановлением главного государственного санитарного врача по Энгельсскому району № привлечен к административной ответственности, вынесено – предупреждение, которое не обжаловалось, вступило в законную силу. ИП ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Основным видом деятельности является торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах.

На основании вышеизложенного истец просит признать действия ИП ФИО2 противоправными при осуществлении деятельности по розничной торговле табачной и никотинсоодержащей продукцией с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, нарушающих права неопределенного круга лиц в торговой точке по адресу: <адрес>, а именно: по допущению к продаже табачной и никотинсодержащей продукцией без регистрации информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации ГИС МТ «Честный знак», в качестве участника оборота никотиносодержащей продукции, без внесения в информационную систему мониторинга сведений в отношении всех действий по обороту табачной, альтернативной табачной, никотиносодержащей продукции, по допущению к продаже табачной и никотинсодержащей продукцией с ее выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте, а также обязать ИП ФИО2 в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО2 заявленные исковые требования признал в полном объеме. Правовые последствия принятия судом признания иска, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Действия ответчика по признанию иска не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Законность требований истца подтверждена материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание ответчиком иска.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, повлекшие нарушение права неопределенного круга потребителей при осуществлении деятельности по розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией в торговой точке по адресу: <адрес>, а именно: по допущению к продаже табачной и никотинсодержащей продукцией без регистрации информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации ГИС МТ «Честный знак» в качестве участника оборота никотиносодержащей продукции, без внесения в информационную систему мониторинга сведений в отношении всех действий по обороту табачной, альтернативной табачной, никотиносодержащей продукции, по допущению к продаже табачной и никотинсодержащей продукцией с ее выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025 г.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Н.А. Дроздова

Секретарь В.А. Базанова