Решение № 2А-558/2023 2А-558/2023~М-536/2023 М-536/2023 от 13 июня 2023 г. по делу № 2А-558/2023

72RS0028-01-2023-000649-24

<данные изъяты>

№ 2а-558/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 13 июня 2023 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

при секретаре – Шатрава Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а-558/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Ялуторовский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений следующими административными ограничениями: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25.03.2016 г., согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.162 УК РФ к годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.04.2021 г. административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 12.03.2021 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории г. Ялуторовска Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 10.02.2022 г. административному ответчику дополнены ранее установленные ограничения следующим административным ограничением: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах.

Административный ответчик проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 01.08.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 520 руб.; 15.08.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 530 руб.; 09.12.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 535 руб.; 20.12.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 540 руб.; 12.01.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 540 руб.; 06.02.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 550 руб.; 15.01.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 555руб.; 13.03.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 560 руб.; 05.04.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 56 руб.; 17.04.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 570 руб.

В связи с чем, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, суд признаёт неявку представителя административного истца не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Прокурор в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Суд в соответствии со ст.272 КАС РФ признаёт неявку прокурора не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25.03.2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст.162, ч.3,ч.5 ст.69 УК РФ, с назначением наказания в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-14).

Согласно справке <адрес> России по Тюменской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ г., откуда освобожден по отбытию срока наказания (л.д.17).

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 12.03.2021 г., вступившим в законную силу 27.03.2021 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, и административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории г. Ялуторовска Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей (л.д.15-16).

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 10.02.2022 г. административному ответчику дополнены ранее установленные ограничения следующим административным ограничением: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах (л.д. 51-53).

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из исследованных судом: справки от 15.05.2023 г. на физическое лицо, составленной по данным Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, введенного в эксплуатацию в соответствии с приказом №1 МВД России от 11.01.2016г. (л.д.20-24); постановлений МО МВД России «Ялуторовский» по делу об административном правонарушении (л.д.5-35) следует, что ФИО1 в течение года совершил 10 административных правонарушений против порядка управления, а именно: 01.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 520 руб.; 15.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 530 руб.; 09.12.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 535 руб.; 20.12.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 540 руб.; 12.01.2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 540 руб.; 06.02.2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 550 руб.;15.01.2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 555руб.;13.03.2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 560 руб.; 05.04.2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 56 руб.; 17.04.2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 570 руб.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 11.04.2023 г., ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В злоупотреблении спиртных напитков в быту замечен не был, был замечен в употреблении наркотических средств без назначения врача. Жалобы в МО МВД России «Ялуторовский» от соседей на поведение ФИО1 не поступали. Официально не трудоустроен, состоит под административным надзором (л.д.18).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 29 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, его характеристики, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения, следующими административными ограничениями: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд полагает, что дополнение установленных ограничений соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ.), зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 12.03.2021 г. административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Контроль за соблюдением ФИО1 установленных в отношении его административных ограничений возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение суда составлено 13 июня 2023 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>