Решение № 12-22/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 12-22/2025

УИД 63RS0019-01-2025-000114-35


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 марта 2025 года г.Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Пигарёва Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал №12-22/2025 по жалобе ФИО5 на постановление Административной комиссии муниципального района Нефтегорский Самарской области от 19.02.2025 года по делу №7/2025 о назначении административного наказания по ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

У С Т А Н О В И Л:

19.02.2025 года Административной комиссией муниципального района Нефтегорский Самарской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении №7/2025, которым ФИО5 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ года в период после 22 часов 00 минут по адресу: <адрес> ФИО5 совершила действия, предусмотренные п.2 ч.1 ст.3 Закона Самарской области №7-ГД «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области», что выразилось в разговорах, смехе, криках и стуках на громкости, позволяющей услышать данные звуки жильцами многоквартирного дома в неустановленное время.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО5 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить, указывая, что не является субъектом правонарушения. С 17.09.2024 года сдает данную квартиру по договору аренды ФИО4

Заявитель ФИО5 в судебном заседании жалобу поддержала, просила производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии муниципального района Нефтегорский Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Заслушав объяснения ФИО5, исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные суду, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Закона Самарской области от 1 ноября 2007 года N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" совершение действий (бездействие), предусмотренных в Законе Самарской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области", повлекших нарушение тишины и покоя граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от трех тысяч до восьми тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В силу статьи 2 Закона Самарской области от 13 января 2014 года N 7-ГД "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области" (далее - Закон Самарской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области"), названным Законом обеспечиваются тишина и покой граждан, находящихся в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, помещениях медицинских и санаторно-курортных организаций, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, номерах гостиниц и жилых помещениях общежитий, расположенных в границах населенного пункта, или на территории садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан.

Согласно части 1 статьи 3 Закона Самарской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области" к действиям (бездействию), которые могут повлечь нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов до 8 часов местного времени, в период с 1 июня по 31 августа - с 23 часов до 8 часов местного времени, в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни - с 22 часов до 10 часов местного времени, в период с 1 июня по 31 августа - с 23 часов до 10 часов местного времени, относятся: 1) использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов и т.д.) на громкости, которая позволяет услышать соответствующие звуки в указанных в статье 2 настоящего Закона объектах;2) крики, брань, свист, речь, пение, а также иные действия людей, сопровождающиеся звуками, влекущие нарушение тишины и покоя граждан, которые слышны в указанных в статье 2 настоящего Закона объектах; 3) применение пиротехнических изделий; 4) производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ; 5) неотключение водителем или собственником (владельцем) транспортного средства неоднократно (два или более раз) срабатывающей охранной сигнализации; 6) непринятие владельцем домашнего животного мер по прекращению лая, воя и другого шума, исходящего от домашнего животного, влекущее нарушение тишины и покоя.

Совершение действий (бездействие), повлекших нарушение тишины и покоя граждан на территории Самарской области, влечет административную ответственность в соответствии с Законом Самарской области от 1 ноября 2007 года N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" (статья 4 Закона Самарской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области").

Как усматривается из материалов дела, 27.01.2025 года должностным лицом председателем Административной комиссии муниципального района Нефтегорский Самарской области в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Согласно данному протоколу 21.01.2025 года в период после 22 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что ФИО5 совершила действия, предусмотренные п.2 ч.1 ст.3 Закона Самарской области №7-ГД «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Самарской области», что выразилось в разговорах, смехе, криках и стуках на громкости, позволяющей услышать данные звуки жильцами многоквартирного дома в неустановленное время.

По результатам рассмотрения дела постановлением Административной комиссии муниципального района Нефтегорский Самарской области от 19.02.2025 года №7/2025 ФИО5 привлечена к административной ответственности.

Положения статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Данные требования Административной комиссией муниципального района Нефтегорский Самарской области не выполнены.

При разрешении дела Административная комиссия муниципального района Нефтегорский Самарской области посчитала доказанными, вину ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», при этом приняла во внимание протокол об административном правонарушении, заявление ФИО2, письменные объяснения ФИО2, ФИО3, ФИО1

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении, ФИО5 вину в совершении вменяемого правонарушении не признала, поясняла что по указанному адресу она не проживает, сдает квартиру в аренду. 19.01.2025 года квартира находилась в пользовании ФИО4 В подтверждение своих доводов ФИО5 представлен договор аренды жилого помещения от 17.09.2024 года с ФИО4

При этом административной комиссией ФИО4 не вызывался и не опрашивался по обстоятельствам аренды квартиры и совершенных им действий 19.01.2025 года.

Учитывая изложенное, выводы административного органа о наличии в действиях ФИО1 состава вышеуказанного административного правонарушения, не могут быть признаны законными и обоснованными, поскольку противоречат установленным обстоятельствам дела об отсутствии привлекаемого к ответственности лица в указанное время на месте совершения административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии муниципального района Нефтегорский Самарской области от 19.02.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении ФИО5 отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии лицом, привлекаемым к ответственности, либо руководителем коллегиального органа, вынесшего постановление.

Судья Н.В.Пигарёва