Решение № 2-5888/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 2-2064/2025~М-683/2025

Дело <№><Дата>

29RS0<№>-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Ростовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в двойном размере периодов работы с 06 сентября 2018 года по 21 сентября 2018 года, с 22 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 01 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года, в страховой стаж в календарном исчислении, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении, в стаж по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в двойном размере периода работы с 01 января 2024 года по 14 октября 2024 года, назначении пенсии по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 октября 2024 года.

В обоснование исковых требований указано, что истец 15 октября 2024 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы с особыми условиями труда. Ответчик исключил из стажа работы с особыми условиями труда периоды работы истца в ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» в должности <***> с 06 сентября 2018 года по 21 сентября 2018 года, с 22 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 01 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 01 января 2024 года по 14 октября 2024 года. Считая данный отказ необоснованным, поскольку в спорные периоды он совершал прыжки с парашютом и спуски, истец обратился с заявленным иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО1, представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска по доводам, указанным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» ФИО4, представитель третьего лица УФНС России по Санкт-Петербургу ФИО5 просили рассмотреть дело без их участия.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 13 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Правительством Российской Федерации в рамках предоставленного ему законом полномочия 18 июля 2002 года было принято постановление № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Этими постановлениями Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее - Закон о государственных пенсиях), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459.

В ст. 79 Закона о государственных пенсиях, утратившего силу с 01 января 2002 года в связи с введением в действие Федерального закона о трудовых пенсиях, было определено, что пенсия в связи с работой в летном и летно-испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет; при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам при выслуге не менее 20 лет, женщинам - не менее 15 лет. Пенсия в связи с работой по управлению воздушным движением устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов; женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов. Пенсия в связи с работой в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет по непосредственному обслуживанию воздушных судов; женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет по непосредственному обслуживанию воздушных судов.

Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона о государственных пенсиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459, предусмотрен исчерпывающий перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации. К ним отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов; летно-инструкторский состав; командно-летный состав: руководители (их заместители), инспекторы и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата; парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются:

а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г» настоящего пункта) - за 1 календарный месяц;

б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц;

в) 1 год работы в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно-спасательных (поисково-спасательных) подразделениях - за 1,5 календарных года;

г) 1 год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ - за 1,5 календарных года при условии выполнения плана учебно-летной подготовки, а при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа - за 2 календарных года;

д) 1 год работы в качестве парашютистов всех наименований, спасателей, а также десантников-пожарных всех наименований, инструкторов авиапожарной службы, руководителей парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающих прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, - за 1,5 календарных года при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за 2 календарных года.

При невыполнении условий, предусмотренных подпунктами «г» и «д» настоящего пункта, периоды работы исчисляются в календарном порядке.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

В силу пунктов 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 15 октября 2024 года истец, родившийся <Дата>, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако пенсия на основании п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ему не была назначена в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы с особыми условиями труда – 25 лет.

Исходя из решения пенсионного органа <№> об отказе в назначении пенсии, страховой стаж истца составил в календарном исчислении – 17 лет 03 месяца 25 дней (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 18 лет 01 месяц 11 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 13 лет 06 месяцев 18 дней, стаж работы с особыми условиями труда в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ – 22 года 06 месяцев 29 дней.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 подтверждается, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 28 мая 2001 года.

Поскольку оспариваемые истцом периоды работы имели место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», работа с тяжелыми условиями труда в спорные периоды должна быть подтверждена сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записям в трудовой книжке истца, с 05 марта 2018 года он работает в филиале – Архангельской региональной поисково-спасательной базе Федерального казенного учреждения «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» в должности <***>.

Данные сведения подтверждаются справкой, подтверждающей льготный стаж работы, выданной работодателем.

Согласно данной справке Федерального казенного учреждения «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» от 14 января 2025 года истец совершил в период с 05 марта 2018 года по 31 декабря 2018 года 15 прыжков с парашютом с самолета <***>, 1 прыжок с самолета <***>, 39 спусков со спусковыми устройствами из вертолетов <***>, за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года 15 прыжков с парашютом с самолета <***>, 2 прыжка с самолета <***>, 23 спуска со спусковыми устройствами из вертолетов <***>, за период с 01 января 2024 года по 31 декабря 2024 года - 18 прыжков с парашютом с самолета <***>, 12 спусков со спусковыми устройствами из вертолетов <***>.

Аналогичные сведения содержатся в книжке парашютиста.

Согласно выписке из индивидуального (лицевого) счета истца в настоящее время работодателем указаны сведения о выполнении истцом в период с 06 сентября 2018 года по 21 сентября 2018 года, с 22 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 01 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года нормы прыжков.

На основании изложенного, поскольку должность спасателя поименована Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459, и включение работы в этой должности в специальный стаж обусловлено совершением истцом свыше годовой нормы прыжков с парашютом с реактивных самолетов, периоды работы истца с 06 сентября 2018 года по 21 сентября 2018 года, с 22 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 01 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года подлежат включению в стаж по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в двойном исчислении.

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В свою очередь, передача сведений о периодах деятельности, включаемых в стаж, определяемый особыми условиями труда, зависит от того, работало ли застрахованное лицо в особых территориальных условиях труда или нет, осуществлялась ли такая деятельность постоянно в течение полного рабочего дня или нет.

Органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет. При этом органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным (ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ конкретного застрахованного лица.

Учитывая, что в период с 01 января 2024 года по 14 октября 2024 года, истец работал в вышеуказанной должности и предприятии, страховые взносы работодателем уплачены, данный период подлежит включению в его страховой стаж.

Отсутствие сведений в персонифицированном учете не опровергает факт работы истца в данный период. Более того, пенсионным органом при оценке пенсионных прав истцу не предлагалось представить по данному периоду какие-либо дополнительные документы, что подтверждается материалами отказного пенсионного дела истца.

В настоящее время сведения о работе истца в период с 01 января 2024 года по 14 октября 2024 года переданы в систему персонифицированного учета, в том числе за периоды с 01 января 2024 года по 19 мая 2024 года, с 05 июня 2024 года по 14 октября 2024 года с кодом МКС, а также с кодом особых условий труда РЕАКТИВН.

Как следует из выписки с индивидуального лицевого счета истца, в период с <Дата> по 04 июня 2024 года имел место период временной нетрудоспособности. Сведения о работе в данный период переданы работодателем без кода специальных условий труда и без кода работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Факт нахождения истца на больничном в указанный период подтверждается также личной карточкой работника.

Поскольку периоды временной нетрудоспособности подлежат включению в специальный стаж, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, специальный стаж период работы с 01 января 2014 года по 14 октября 2024 года.

При условии включения в стаж работы с особыми условиями труда вышеуказанных периодов с учетом добровольно включенных пенсионным органом периодов стаж работы истца по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составит более требуемых 25 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как указывалось ранее, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 15 октября 2024 года. Необходимый специальный стаж с учетом указанных выше периодов у истца имелся.

Истец просит назначить пенсию с 27 октября 2024 года.

В силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27 октября 2024 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о включении в стаж периодов, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 в льготном (двойном) исчислении периоды работы с 06 сентября 2018 года по 21 сентября 2018 года, с 22 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 01 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года, в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж работы в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном (двойном) исчислении период работы с 01 января 2024 года по 14 октября 2024 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 27 октября 2024 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2025 года.

Председательствующий Ю.В. Москвина