Постановление № 5-865/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-433/2020

Дело № 5 – 865/2020

43RS0002-01-2020-000768-73


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Киров 28 июля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Кирова Гродникова М.В.,

при секретаре судебного заседания Левановой К.В.,

рассмотрев в помещении Октябрьского районного суда города Кирова по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения руководителя Управления Министерства культуры РФ по Приволжскому федеральному округу от 27.11.2019 № 163 и во исполнение поручения Президента РФ от 20.02.2019 № Пр-240 в период с 09.12.2019 по 31.12.2019 проведена внеплановая документарная и выездная проверка в отношении Управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области, с целью проверки полноты и качества осуществления переданных РФ полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

В ходе проведения проверки установлено: 04.07.2019 Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области распоряжением № 37 утверждено охранное обязательство в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Вятской духовной семинарии» (<...>) с нарушением требований законодательства об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а именно: отсутствуют установленные условия доступа к объекту (периодичность, длительность и иные характеристики доступа), не учтено мнение собственников или иных законных владельцев такого объекта, а также вид объекта культурного наследия, категории его историко-культурного значения, предмет охраны, физическое состояние объекта культурного наследия, характер современного использования данного объекта.

В действиях главного специалиста-эксперта Управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Управление Министерства культуры РФ по Приволжскому федеральному округу представителя в судебное заседание не направило, извещено, причины неявки суду не известны, ходатайств в адрес суда не поступало.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, однако судебная повестка возвращена органом почтовой связи с отметками за истечением срока хранения.

Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п.

На основании изложенного суд считает ФИО1 извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 26.06.2020 № 13 следует, что датой совершения административного правонарушения является 04.07.2019 с 00:00 до 24:00.

Таким образом, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 04.07.2020.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 4.5, 24.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья М.В. Гродникова