Решение № 2А-148/2020 2А-148/2020~М-98/2020 М-98/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-148/2020

Дело № 2а-148/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 18 мая 2020 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Заостровцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Ергиной Е.Н.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Мальцева В.С.,

представителя административного ответчика администрации МО «Октябрьское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Устьянского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Октябрьское» об оспаривании бездействия, о возложении обязанности оборудовать тротуары (пешеходные дорожки),

установил:

прокурор Устьянского района обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в ходе проведенной проверки установлено, что на протяжении автомобильной дороги общего пользования местного значения на участке от дома № 1 до пресечения с ул. Профсоюзная по ул. Свободы пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), что не соответствует требованиям п. 4.5.1.1 ГОСТа 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, а также защищенность жизни, здоровья и имущества граждан, является одной из причин и условий, способствующих совершению преступлений. С учетом уточненных административных исковых требований, прокурор просил признать незаконным бездействие администрации МО «Октябрьское», выразившееся в непринятии мер по обустройству тротуаров (пешеходных дорожек) на протяжении автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Свободы в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области на участке от перекрестка с ул. Ленина и ул. Коммунальная до пересечения с ул. Профсоюзная по ул. Свободы в пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области, обязать администрацию МО «Октябрьское» в срок до 31 декабря 2020 г. оборудовать тротуары (пешеходные дорожки) на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Свободы в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области на участке от перекрестка с ул. Ленина и ул. Коммунальная до пересечения с ул. Профсоюзная по ул. Свободы в пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

В судебном заседании помощник прокурора Устьянского района Мальцев В.С. уточненные административные исковые требования прокурора Устьянского района поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что после направления административного иска в суд прокуратурой Устьянского района совместно со старшим государственным инспектором дорожной деятельности оГИБДД ОМВД России по Устьянскому району производился еще один выезд на указанный в административном исковом заявлении участок автомобильной дороги по ул. Свободы в п. Октябрьский, где были вновь произведены измерения, согласно которым установлено, что на данном участке автомобильной дороги имеется техническая возможность обустройства тротуаров (пешеходных дорожек) на всем ее протяжении.

Представитель административного ответчика администрации МО «Октябрьское» ФИО1 с административным исковыми требованиями согласилась частично по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск и уточнениях к нему. Полагает возможным обустройство тротуаров (пешеходных дорожек) со стороны прилегания автодороги к земельному участку Устьянского индустриального техникума 0,019 км. – 0,156 км., протяженностью 0,137 км.; отрезка длиной 0,026 км. от пересечения автодороги ул. Свободы с заездом в общежитие «УИТ» до пересечения с проездом к ул. Зеленая; на отрезке 0,200 км. – 0,250 км., протяженностью 0,050 км. до территории магазина «Марина». Ходатайствует об установлении срока исполнения решения суда до 31 августа 2021 года. Полагает невозможным обустройство тротуара (пешеходной дорожки) на отрезке автодороги 0,270 км – 0,319 км, ввиду сужения ширины земляного полотна до 8 м. и сужения двухполосной проезжей части до 5 м., обочины до 1,5 м., а также наличия трансформаторной будки (ЛЭП высковольтная) на расстоянии 6,66 м. от края дорожного полотна (0,355). Также ссылается на невозможность обустройства тротуаров (пешеходных дорожек) на правой стороне автодороги по ул. Свободы ввиду сложившейся застройки частного жилого сектора, наличия обустроенной водоотводной канавы и оборудованной ЛЭП.

Заинтересованное лицо оГИБДД УМВД России по Устьянскому району Архангельской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, административные исковые требования поддерживают. Начальник отделения просит рассмотреть дело без участия представителя оГИБДД ОМВД России по Устьянскому району.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст.150 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав помощника прокурора Мальцева В.С., представителя административного ответчика ФИО2, свидетеля ФИО3, изучив письменные доказательства и иные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании части 2 статьи 15 Конституции РФ органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно п.п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии с ч.ч. 1 - 4, 13 ст. 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на четыре вида: автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования (предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц) и автомобильные дороги необщего пользования (находящиеся в собственности лиц, которые используют их исключительно для собственных нужд). Перечни автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения утверждаются соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Автомобильные дороги общего пользования в зависимости от условий проезда по ним и доступа на них транспортных средств подразделяются на автомагистрали, скоростные автомобильные дороги и обычные автомобильные дороги.

Согласно части 9 указанной статьи автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения.

Таким образом, дороги в пределах населенных пунктов Октябрьского городского поселения являются обычными автомобильными дорогами общего пользования местного значения.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены в Федеральном законе от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу ст. 5 данного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством деятельности по организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Согласно статье 12 Федерального закона 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Частями 1, 2, 3 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Согласно ст. 3 ФЗ от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п.п. 4.5.1.1 - 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст, (далее - ГОСТ Р 52766-2007 ) тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I - III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут. В населенных пунктах городского типа тротуары устраивают в соответствии с требованиями нормативных документов на планировку и застройку городских и сельских поселений. Тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны.

Следовательно, все дороги с твердым покрытием, проходящие через населенные пункты, независимо от отнесения их к той или иной категории, должны быть оборудованы тротуарами или пешеходными дорожками.

Автомобильная дорога по ул. Свободы в пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области протяженностью 0,623 км постановлением администрации МО «Октябрьское» от 12 ноября 2019 г. № 618 включена в перечень дорог общего пользования местного значения МО «Октябрьское» под идентификационным номером 11-254-551 ОП МП 039.

На указанную автомобильную дорогу утвержден технический паспорт автомобильной дороги общего пользования местного значения, согласно которому данная дорога отнесена к IV категории и имеет начало от перекрестка с ул. Ленина и ул. Коммунальная в п. Октябрьский.

В ходе проведенной проверки установлено, что на участке автомобильной дороги от дома №1 до пресечения с ул. Профсоюзная по ул. Свободы пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), что является нарушением требований п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007.

В связи с выявленными нарушениями 14 ноября 2019 г. ОГИБДД ОМВД России по Устьянскому району в адрес администрации МО «Октябрьское» выносилось предписание о необходимости организации оборудования участка автомобильной дороги по ул. Свободы в пос. Октябрьский от дома №1 до пересечения с ул. Профсоюзная тротуарами (пешеходными дорожками).

Указанные нарушения в содержании автомобильной дороги до настоящего времени не устранены.

Доказательств того, что спорный участок дороги не требует обустройства тротуарами или пешеходными дорожками, ответчиком в нарушение п. 11 ст. 226 КАС РФ не представлено.

В обоснование своих возражений представитель ответчика указывает на то, что обустройство тротуара на отрезке дороги 0,270 км.- 0,319 км., невозможно в виду сужения ширины земельного полотна до 8 м., сужения двухполосной части до 5 м., сужения обочины до 1,5 м., а также наличия трансформаторной будки (ЛЭП высоковольтная) на расстоянии 6,66 м. от края дорожного полотна (0,355 км). Обустройство пешеходной дорожки на правой стороне автодороги по ул. Свободы не представляется возможным ввиду сложившейся застройки частного жилого сектора, наличия обустроенной водоотводной канавы и оборудованной ЛЭП.

Согласно Классификации автомобильных дорог. Основные параметры и требования. ГОСТ Р 52398-2005, утв. Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2005 № 296-ст, проезжая часть автомобильной дороги IV технической категории должна состоять из двух полос для движения с шириной каждой полосы 3 метра.

В соответствии с Правилами классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2009 г. №767, ширина обочины автомобильной дороги IV технической категории должна составлять не менее 1,5 -2 метра.

Согласно п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. Тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке – с одной стороны (п. 4.5.1.3). Пешеходные дорожки располагают за пределами земляного полотна (п. 4.5.1.4).

В условиях сильно пересеченной местности при высоких насыпях или глубоких выемках, а также при прохождении дороги через заболоченные участки пешеходные дорожки могут быть размещены на откосах на присыпных бермах на расстоянии от кромки проезжей части не менее 2,5 м. При устройстве пешеходных дорожек в одном уровне с обочиной на расстоянии менее 3 м от проезжей части их отделяют от обочин при помощи дорожных ограждений (п. 4.5. 1.5).

Ширина одной полосы тротуара (пешеходной дорожки) с двумя полосами движения и более должна быть не менее 0,75 м. Минимальная ширина однополосной пешеходной дорожки должна быть не менее 1,0 м (п.4.5.1.7).

Заявляя о невозможности обустройства тротуаров на участке дороги 0,270 км.- 0,319 км., в связи с сужением ширины земельного полотна до 8 м., сужения двухполосной проезжей части до 5 м., сужения обочины до 1,5 м. на участке дороги 0,270 км.- 0,319 км., наличием трансформаторной будки (ЛЭП высоковольтная) на расстоянии 6,66 м. от края дорожного полотна (0,355 км) и невозможности обустройства пешеходной дорожки на правой стороне автодороги по ул. Свободы ввиду сложившейся застройки частного жилого сектора, наличия обустроенной водоотводной канавы и оборудованной ЛЭП ответчик не предоставил суду достаточных доказательств в подтверждение своих доводов.

Напротив, старшим государственным инспектором дорожной деятельности оГИБДД ОМВД России по Устьянскому району ФИО3 совместно с прокуратурой Устьянского района по Архангельской области при выезде на спорный участок автомобильной дороги по ул. Свободы в п. Октябрьский зафиксировано, что ширина земляного полотна на всем протяжении указанного участка автомобильной дороги составляет более 8 метров. Следовательно, в настоящее время имеется техническая возможность обустроить тротуары на данном участке автомобильной дороги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтвердил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший государственный инспектор дорожной деятельности оГИБДД ОМВД России по Устьянскому району ФИО3, оснований не доверять показаниям которого у суда не имеется.

Доводы представителя ответчика о невозможности обустройства тротуара и пешеходных дорожек из–за расположения в названной зоне линии электропередач, которая является охраняемой зоной, судом проверены и признаны необоснованными, в связи со следующим.

В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов энергосетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Перечень работ, которые нельзя производить на территориях, расположенных в охранных зонах, указаны в разделе III Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (ред. от 17.05.2016) «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).

Согласно указанному перечню запрет на обустройство тротуара или пешеходной дорожки в охранной зоне линии электропередачи отсутствует.

Кроме того, исходя из принципов обеспечения безопасности дорожного движения, определенных в ст. 3 Закона № 196-ФЗ, требования государственных стандартов, касающиеся безопасности дорожного движения, являются обязательными к исполнению, так как обеспечивают защиту жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

На основе исследованных доказательств суд приходит к выводу, что наличие на участке автомобильной дороги, проходящей через населенный пункт, тротуаров и пешеходных дорожек напрямую связано с достижением целей, установленных законодательством в сфере дорожной деятельности, а их отсутствие нарушает права граждан на безопасность дорожного движения.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Уставом МО «Октябрьское» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Октябрьского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них отнесена к вопросам местного значения поселения (п.5 статьи 7 Устава).

Принимая во внимание, что в настоящее время состояние спорного участка дороги не соответствует требованиям законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, отсутствие тротуаров (пешеходных дорожек) не обеспечивает охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, предъявленных в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального образования «Октябрьское».

Указанное бездействие ответчика создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц как участников дорожного движения на безопасность дорожного движения, жизнь и охрану здоровья.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. В порядке восстановления нарушенных прав истца на ответчика необходимо возложить обязанность обустроить тротуары или пешеходные дорожки на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Свободы в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области на участке от перекрестка с ул. Ленина и ул. Коммунальная до пересечения с ул. Профсоюзная по ул. Свободы пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Прокурор Устьянского района просит установить сроки для исполнения решения до 31 декабря 2020 г. Ответчик не согласен с указанным сроком, просит установить срок до 31 августа 2021 г.

Определяя срок устранения выявленных нарушений, с учетом объема и характера работ, подлежащих выполнению, необходимого времени для выделения денежных средств на их исполнение, учитывая принципы бюджетного финансирования и возможность проведения ремонтных работ в связи с природными условиями Архангельской области, суд считает необходимым определить срок проведения работ до 31 августа 2021 года.

Прокурор в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины. Следовательно, государственная пошлина не полежит взысканию с администрации МО «Октябрьское».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Октябрьское», выразившееся в непринятии мер по обустройству тротуаров (пешеходных дорожек) на протяжении автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Свободы в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области на участке от перекрестка с ул. Ленина и ул. Коммунальная до пересечения с ул. Профсоюзная по ул. Свободы пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области.

Обязать администрацию МО «Октябрьское» в срок до 31 августа 2021 г. оборудовать тротуары (пешеходные дорожки) на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Свободы в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области на участке от перекрестка с ул. Ленина и ул. Коммунальная до пресечения с ул. Профсоюзная по ул. Свободы в пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Обязать администрацию МО «Октябрьское» в течение одного месяца с даты окончания исполнения обязательства сообщить об исполнении решения суда прокурору Устьянского района и в Устьянский районный суд Архангельской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Судья Заостровцева И.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2020 года.