Решение № 2А-814/2025 2А-814/2025~М-445/2025 М-445/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2А-814/2025

23RS0015-01-2024-002066-31 К делу № 2а-814/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «29» апреля 2025 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, -

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Краснодарскому краю обратился в суд и просит взыскать с ФИО1 ИНН № недоимки: по налогам в размере 135320 рублей, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 36966,53 рублей. Всего взыскать 172286,53 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1 является собственником транспортных средств: <данные изъяты>, грузовой тягач, гос. номер № и <данные изъяты>, грузовой, гос. номер № и плательщиком транспортного налога. МИФНС России №2 по КК за 2023 год был исчислен транспортный налог, и направлены ФИО1 налоговые уведомления об уплате указанного налога на сумму 40520 рублей. Также ФИО1 зарегистрирован в МИ ФНС № 2 по КК в качестве плательщика на профессиональный доход. Задолженность по налогу на профессиональный доход за период с 01.03.2024 года по 30.11.2024 года составила 94800 рублей. За неуплату налогов ФИО1 начислены пени. На основании сведений, имеющихся в инспекции о суммах неисполненных ФИО1 обязанностей на 31.12.2022 было сформировано отрицательное сальдо ЕНС на 01.01.2023 года в размере «-256569,96» рублей (задолженность) в том числе: налог в размере «-217981,03 рубль», пеня в размере «-38588,93 рублей). Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование об уплате задолженности от 16.05.2023 года №159, в котором сообщалось о наличии у него задолженности. До настоящего времени требование в добровольном порядке не исполнено. Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 09.01.2025 года, то есть в установленный срок. 30.01.2025 года вынесен судебный приказ №2а-133/2025, который определением от 31.01.2025 года отменен в связи с подачей возражений. При сложившихся обстоятельствах административный истец был вынужден обратиться в суд. Просит административное исковое заявление удовлетворить.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил возражение на требования Инспекции, в удовлетворении административного искового заявления просит отказать, так как полагает, что налог начислен ему необоснованно, транспортные средства <данные изъяты>, грузовой тягач, гос номер № и <данные изъяты>, грузовой, гос. номер № похищены и объявлены в розыск ОМВД России по Аксайскому району. Доказательств возвращения транспортных средств, лицу, на которое они зарегистрированы, налоговым органом не представлено. Такой подход свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны налогового органа. Кроме того, ранее по делу № 2а-216/2025, рассмотренного Ейским городским судом с него взыскана задолженность за тот же период времени. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

В соответствии со ст. 150,152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Налогового кодекса РФ.

Так, в силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с данными Системы межведомственного электронного взаимодействия за ФИО1 значатся зарегистрированными транспортные средства: автомобиль грузовой, <данные изъяты>, гос. номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ и автомобиль грузовой <данные изъяты>, гос. номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

МИФНС России №2 по КК был исчислен транспортный налог за период с 2023 год на общую сумму 40520 рублей и направлено налоговое уведомление от 08.08.2024 года (л.д. 22).

Согласно сведениям, имеющимся в МИФНС России №2 по КК ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Налог на профессиональный доход за период с 01.03.2024 года по 30.11.2024 года исчисленный налоговым органом ФИО1 не оплатил. Задолженность по налогу на профессиональный доход на дату подачи заявления составила 94800 рублей (за период март-ноябрь 2024 года). За неуплату (несвоевременную уплату) налога на профессиональный доход в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

За неуплату (не своевременную уплату) транспортного налога и налога на профессиональный доход в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени 36966,53 рублей, что следует из расчета (л.д. 27).

С 01.01.2023 года вступил в действие Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который предусматривает для всех категорий налогоплательщиков новую систему учета расчетов с бюджетом - Единый налоговый счет (далее ЕНС). Данный Закон изменил порядок перечисления налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Все платежи зачисляются на единый казначейский счет в УФК по Тульской области.

Начальное сальдо ЕНС, с которого началась работа нового механизма расчетов с бюджетом, определялось на 01.01.2023 год по каждому физическому лицу, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов (п. 4 ст. 11.3 НК РФ).

Сальдо ЕНС, сформированное на 01.01.2023 год, учитывало, в том числе, сведения об имеющихся на 31.12.2022 год суммах неисполненных обязанностей.

При этом к суммам неисполненных обязанностей относились суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.

Из истории ЕНС ФИО1 усматривается, что по состоянию на 31.12.2022 было сформировано отрицательное сальдо ЕНС на 01.01.2023 года в размере «-256569,96» рублей (задолженность) в том числе: налог в размере «-217981,03 рубль», пеня в размере «-38588,93 рублей) (л.д. 28-40).

16.05.2023 года должнику направлено требование №159 об уплате задолженности в размере: недоимка 223381,03 рублей, пени 46051,11 рублей, со сроком исполнения до 15.06.2023 года (л.д. 13-14).

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на дату подачи заявления о выдаче судебного приказа), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.п.3 п.2 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Суд усматривает, что в отношении ФИО1 инспекцией ранее были применены меры взыскания по ст. 48 НК РФ, данные суммы при формировании заявления о вынесении судебного приказа были исключены.

Отрицательное сальдо ЕНС образованное после подачи предыдущего заявления о вынесении судебного приказа (№ 5045 от 10.04.2024 года) и не обеспеченное мерами взыскания превысило 10000 рублей и составило 172286,53 рублей, в том числе по налогам-135320 рублей, по пене-36966,53 рублей.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 27.01.2025 года, то есть в установленный срок, а именно, не позднее 01.07.2025 года (л.д. 12).

30.01.2025 года вынесен судебный приказ №2а-133/2025, который определением от 31.01.2025 года отменен в связи с подачей возражений (л.д. 11).

В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Ейский городской суд иск поступил 25.03.2025 года, до истечения шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Суд считает, что требования административного истца подтверждены документами и основаны на законе.

К доводам административного ответчика о том, что автомобили находятся в розыске, а потому не подлежит налогообложению в соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ суд относится критически.

В соответствии с п.п. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ (действовавшего на дату формирования сальдо ЕНС и на дату направления требования от 16.05.2023 года, не являются объектом налогообложения: транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

При этом в соответствии с Информационным письмом ФНС России «О налогообложении автомобиля, находящегося в угоне», таким документом является справка об угоне, которая выдается органами, осуществляющими работу по расследованию и раскрытию угонов (краж) транспортных средств.

В случае угона транспортного средства лицо, на которое это средство зарегистрировано, должно написать заявление об угоне в соответствующий орган внутренних дел (ОВД), на основании которого указанный орган вынесет постановление о возбуждении уголовного дела по факту угона, а также выдаст заявителю справку об угоне зарегистрированного на него транспортного средства.

Следовательно, при представлении в налоговый орган подлинника указанной справки, подтверждающей факт угона (кражи) транспортного средства, транспортное средство, находящееся в розыске, не рассматривается как объект налогообложения.

Сведений о направлении в налоговый орган информации о том, что транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения, находятся в розыске либо заявления об истребовании налоговым органом информации самостоятельно, административным ответчиком не представлены.

В связи с указанным, в силу ст. 357 НК РФ ФИО1 является собственником транспортных средств автомобиль грузовой, <данные изъяты>, гос. номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ и автомобиль грузовой <данные изъяты>, гос. номер №, следовательно является плательщиком транспортного налога.

Таким образом, налоговым органом правомерно начислен транспортный налог за рассматриваемый период времени, каких-либо иных доказательств, подтверждающих факт угона транспортных средств, и освобождения ФИО1 от уплаты налога, административным ответчиком не представлено.

Так же суд считает несостоятельными доводы административного ответчика о том, что ранее решением Ейского городского суда по административному делу № 2а-216/2025 с него уже взыскан налог за тот же период.

Решением Ейского городского суда от 27.02.2025 года, с ФИО1 взыскана задолженность по налогам за период с 2018 года по 2022 годы, тогда как в настоящем исковом заявлении к взысканию заявлена задолженность по налогу на профессиональный доход за февраль 2024 года в размере 800 рублей и пени в размере 16828,73 рубля (л.д. 103-111).

При изложенных обстоятельствах, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что расчет задолженности по налогам произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления административного ответчика о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, и срок на обращение в суд налоговым органом соблюдены, суды приходит к выводу о законности и обоснованности требований налогового органа к ФИО1, в связи с чем, заявленные административные исковые требования налогового органа о взыскании задолженности с ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с требованиями ст. ст. 333.19, 333.20 НК РФ, ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1, следует взыскать в доход государства - Российской Федерации, государственную пошлину в размере 6169 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в Бюджет РФ недоимки по налогам в размере 135320 рублей, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 36966,53 рублей. Всего взыскать 172286 (сто семьдесят две тысячи двести восемьдесят шесть) рублей 53 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 6169 (шесть тысяч сто шестьдесят девять) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в срок один месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суда.

Председательствующий: