Решение № 2А-1306/2023 2А-62/2024 2А-62/2024(2А-1306/2023;)~М-1281/2023 А-62/2024 М-1281/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-1306/2023

Дело №а-62/2024 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 февраля 2024 года

Висаитовский районный суд <адрес> Республики в составе:

судьи Татхаджиевой З.Г.,

при секретаре ФИО2,

при участии в заседании ст.помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца по доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Требования мотивированы тем, что приговором Старопромысловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.234 УК РФ, и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в исправительной колонии общего режима. В настоящее время ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В силу требований ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить меры административного ограничения в виде возложения обязанности являться один раз в месяц в отдел МВД по месту жительства для регистрации и запрета выезда за пределы Чеченской Республики.

В судебном заседании представитель административного истца из УМВД России по <адрес> ФИО3 поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил отказать в установлении в отношении него административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Чеченской Республики в связи с его состоянием здоровья.

Ст.помощник прокурора ФИО4 полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Как установлено судом, приговором Старопромысловского районного суда <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.234 УК РФ, и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и освобожден по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Пунктом 2 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из указанной нормы закона, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор с целью профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, на срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона – до погашения судимости.

Исходя из задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Руководствуясь ст.4 Закона, суд устанавливает в отношении ФИО1 следующее административное ограничение - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона. При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление этого вида административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Что касается установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Чеченской Республики, предусмотренного пунктом 4 частью 1 статьи 4 Закона, суд считает, что оснований для этого не имеется, так как ФИО1 имеет постоянное место жительства, и его судимость не связана с преступлениями против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, либо совершил какие-либо административные правонарушения.

Согласно характеристике, выданной <адрес>, ФИО1, проживающий по адресу: ЧР, <адрес>, характеризуется с положительной стороны.

Вместе с тем, ФИО1 в судебном заседании также просил отказать в установлении в отношении него административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Чеченской Республики, ссылаясь на то, что он страдает болезнью позвоночника и нуждается в лечении за пределами республики. В подтверждение тому им представлены документы, полученные в медицинском учреждении – ООО МЕГА, расположенном в <адрес> РСО-Алания, согласно которым он прошел обследование, выявившее ряд заболеваний, которыми страдает ФИО5, и ему рекомендовано лечение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.

Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до истечения срока погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Установить меру административного ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный иск Управления МВД России по <адрес> в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Чеченской Республики оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Висаитовский районный суд <адрес> ЧР в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) З.<адрес>

Подлинник решения хранится в деле №а-62/2024

Копия верна: Судья З.<адрес>