Решение № 2-1026/2020 2-1026/2020~М-835/2020 М-835/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-1026/2020

Мотивированное
решение суда

составлено 05 ноября 2020 года

2-1026/2020

№___

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 28 октября 2020 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего Саковского Е.В.,

при секретаре судебного заседания Черепащенко А.В.,

с участием помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Епифановой О.А.,

истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5 – адвоката Бузько А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, третье лицо - Администрация Партизанского городского округа Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что <Дата> по ордеру №___, выданному на основании постановления главы администрации г.Партизанска от <Дата> №___, им была занята однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. Так как он с <Дата> являлся опекуном ФИО5, <Дата> года рождения, то ФИО5 как член его семьи также был вселён в указанную квартиру. <Дата> между ним и МУП ЖКХ «<данные изъяты>», действовавшего от имени МО г.Партизанск, был заключён договор №___ социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда, в соответствии с которым ему передано в возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу. Согласно условиям договора найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи. При этом с <Дата> опекуном ФИО5 стала его бабушка ФИО1 Членом его семьи ФИО5 перестал быть, он по своему желанию с <Дата> переехал жить в дом к опекуну ФИО1, при этом с регистрационного учёта в предоставленной ему квартире ФИО5 не снялся. Согласно выписке из поквартирной карточки №___ от <Дата> в вышеуказанной квартире с <Дата> зарегистрирован по месту жительства: ФИО4 Вместе с ним с <Дата> зарегистрирован в качестве члена семьи племянник - ФИО5, <Дата> года рождения. Примерно в <Дата> ФИО5 приезжал к нему в гости и сообщил, что он проживает где-то в районе «<адрес>. Свой адрес ФИО5 ему не называл, он лишь сообщил, что стал жить самостоятельно и ни при каких обстоятельствах не вернётся жить к нему. При этом никаких вещей ФИО5 в квартире не имеется, все вещи ФИО5 забрал ещё в <Дата>, когда переехал жить к опекуну ФИО1 Он просил ФИО5 сняться с регистрационного учёта, и тот пообещал это сделать, но до настоящего момента не сделал. После этой встречи он больше ФИО5 никогда не видел, тот к нему никогда больше не приходил, каких-либо попыток заселиться в вышеуказанную квартиру ФИО5 не предпринимал, а он этому никогда не препятствовал. Не желание жить в указанной квартире ещё в <Дата> изъявил ФИО5 добровольно, и с <Дата> тот по указанному адресу не проживает. Он самостоятельно несёт бремя оплаты коммунальных услуг по квартире. ФИО5 участие в оплате коммунальных услуг не принимает. Ответчик в течение длительного времени, более №___ лет, не пользуется и не следит за санитарным состоянием квартиры, из которой выехал, сохраняет в ней лишь регистрацию, с момента выезда не несёт расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. Выехав из спорного жилого помещения, требований о вселении в квартиру на протяжении длительного времени ответчик не заявлял, никакие личные либо принадлежащие ему вещи в жилом помещении не находятся, намерений вселяться в спорную квартиру он не заявлял. То обстоятельство, что ФИО5, осознавая последствия невыполнения обязанностей в отношении муниципальной квартиры, из которой выехал более №___ лет назад, фактически за состоянием квартиры не следил, коммунальные услуги не оплачивал, бесспорно свидетельствует о добровольном его выезде из квартиры. При таких обстоятельствах такой выезд не может носить характера временного с намерением сохранить за собой право пользования указанным жилым помещением, поскольку ФИО5 игнорированы вытекающие из договора найма жилого помещения обязанности в отношении квартиры: содержание квартиры, оплата предоставляемых коммунальных услуг, бережное отношение к самой квартире и находящемуся в ней инженерному оборудованию. Выезд ФИО5 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие выше названные обстоятельства, дают основание для вывода об отказе ФИО5 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на пользование жилым помещением. Наличие регистрации ФИО5 в спорной квартире нарушает его имущественные права, создает препятствия для реализации жилищных прав как нанимателя жилого помещения. По этим основаниям просит: признать ФИО5, <Дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался по известному суду месту регистрации.

Согласно адресной справке ОАСР УВМ УМВД России по Приморскому краю от <Дата> ФИО5 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

На основании ст.119 ГПК РФ судом настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке ст.50 ГПК РФ судом в качестве представителя ответчика назначен адвокат.

Представитель ответчика ФИО5 - адвокат Бузько А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО4 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением не согласилась, пояснив, что в интересах своего доверителя возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации Партизанского городского округа Приморского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, заключение помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Епифановой О.А., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Постановлением Администрации г.Партизанска Приморского края от <Дата> ФИО4 назначен опекуном над несовершеннолетним ФИО5

Ордером №___ от <Дата> подтверждается, что Администрация г.Партизанска предоставила право ФИО4 на проживание в квартире, расположенной по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя вселён ФИО5

Договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №___ от <Дата> подтверждается, что ФИО4 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из сообщения Администрации Партизанского городского округа от <Дата> следует, что ФИО1 является попечителем над несовершеннолетним ФИО5 с <Дата>.

Регистрация ответчика по месту жительства по адресу: <адрес> подтверждается справкой МКУ «Архив Партизанского городского округа» от <Дата>, адресной справкой ОАСР УВМ УМВД России по Приморскому краю от <Дата>.

Как следует из показаний свидетелей ФИО2, ФИО3, данных в судебном заседании, по адресу: <адрес> ответчик не проживает длительное время, в данном жилом помещении проживает только истец.

Согласно финансовым документам, имеющимся в материалах гражданского дела, оплата коммунальных платежей по вышеуказанному адресу производится истцом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО4; ответчик ФИО5 с <Дата> по настоящее время прописан в спорной квартире, нанимателем которой является истец; ФИО5 не проживает в указанной квартире длительное время, вещей ответчика в квартире не имеется, расходы на содержание квартиры, по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг ответчик не несёт; препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинилось, намерений вселяться обратно в спорную квартиру он не имел; между истцом и ответчиком не имеется соглашения, предусматривающего право ответчика пользоваться указанным жилым помещением. Доказательств обратного ни ответчиком, ни его представителем не представлено, материалы гражданского дела не содержат. Следовательно, ФИО5 добровольно выехал из спорного жилого помещения при отсутствии препятствий в пользовании им со стороны истца либо иных лиц, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, регистрация ответчика в квартире носит формальный характер.

На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО5 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно ст.7 Закона РФ от <Дата> №___ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО4 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО5, <Дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края.

Председательствующий Е.В. Саковский