Решение № 2А-902/2021 2А-902/2021~М-893/2021 М-893/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-902/2021

Дело № 2а-902/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Надым ЯНАО

15 июня 2021 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антиповой Н.А., при секретаре судебного заседания Радомской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Калинкиной К.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

административное дело по административному иску ОМВД России по Надымскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Надымскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование иска указано, что решением Надымского городского суда от *дата* в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы <адрес> ЯНАО. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу *дата*. *дата* ФИО2 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОМВД России по Надымскому району. В течение года административный ответчик более двух раз привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ за совершение административных правонарушений, продолжает нарушать административные ограничения, установленные судом, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. В связи с этим просили дополнить ранее установленные ФИО2 решением суда административные ограничения, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Надымскому району ФИО1 поддержала, просила установить ответчику дополнительные административные ограничения, поскольку ранее установленные решением суда об установлении административного надзора не привели к достижению целей административного надзора, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за неявку на регистрацию.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск ОМВД признал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением Надымского городского суда от *дата* в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Надымского района ЯНАО. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор установлен Х. Р.Х. в связи с наличием непогашенной (неснятой) судимости по приговору Надымского городского суда ЯНАО от *дата* за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, при рецидиве преступлений, за которое осужден к лишению свободы.

В период времени с *дата* по *дата* ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-<адрес> *дата*.

*дата* административный ответчик поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора в ОМВД России по Надымскому району. С заключением о заведении дела административного надзора, а также предупреждением о возможности продления административного надзора в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ в части уклонения от административного надзора ФИО2 ознакомлен, что подтверждается его подписями.

В обоснование необходимости установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации указано на неоднократное привлечение ФИО2 в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

Так, из представленных в деле материалов следует, что постановлением мирового судьи судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда от *дата* ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. за повторное в течение года несоблюдение административного ограничения нарушение запрета в рамках установленного административного надзора, а именно отсутствие *дата* в 02 часа 38 минут по месту жительства без уважительных причин, подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда от *дата* ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно отсутствие *дата* в 22 часа 40 минут по месту жительства без уважительных причин, подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка *№ обезличен* судебного района Надымского городского суда от *дата* ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно отсутствие *дата* в 22 часа 28 минут по месту жительства без уважительных причин, подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Надымскому району ФИО3 ФИО2 с *дата* состоит на профилактическом учете как «поднадзорное лицо», сожительствует с <данные изъяты> временно не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения устраивает скандалы в быту, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, поддерживает связь с лицами ранее судимыми. В период нахождения под административным надзором с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы, направленные на недопущение злоупотребления спиртными напитками, учинения скандалов в быту, нарушения административных ограничений и обязанностей, совершения административных правонарушений и повторных преступлений. Несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО2 допустил нарушения установленных административных ограничений *дата*, *дата* и *дата*, *дата* по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем полагает, что ФИО2 должных выводов для себя не делает, на профилактические беседы реагирует слабо, характеризуется отрицательно, нуждается в постоянном контроле.

Аналогичная характеристика на административного ответчика представлена и инспектором НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Надымскому району ФИО4

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона).

Согласно п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1, 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая, что с даты установления административного надзора *дата* ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей, установленных при административном надзоре, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что цели административного надзора – профилактическое воздействие и предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, в данном случае не достигнуты, в связи с чем имеются законные основания для установления административному ответчику в рамках установленного в отношении него решением Надымского городского суда от *дата* административного надзора дополнительных административных ограничений, заявленных административным истцом, в виде увеличения периодичности явки на регистрацию в орган внутренних дел до четырех раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 179-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Надымскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Надымского городского суда от *дата* административные ограничения административными ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы/представления через Надымский городской суд.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 июня 2021 года.

Судья: