Постановление № 5-190/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 5-190/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 августа 2019 года <...><адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Тимаева А.С.,

при секретаре судебного заседания Фидусовой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Белоруссии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Казахстан, проживающего по адресу: <адрес>, Республика Беларусь, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

18 февраля 2019г. около 14 час. 30 мин. на полосу въезда в Россию легкового автотранспорта таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство личного пользования - легковой автомобиль марки «VOLKSWAGEN PASSAT», per. №, VIN № под управлением гражданина Белоруссии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Казахстан, проживающего по адресу: <адрес>, Белоруссия, паспорт гражданина Белоруссии № выдан ДД.ММ.ГГГГ MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS, место работы: «Вираж СТО» - водитель.

ФИО1 не была подана к таможенному оформлению заполненная по установленной форме пассажирская таможенная декларация, на товар перемещаемый в сопровождаемом багаже.

В результате проведенного таможенного досмотра транспортного средства VOLKSWAGEN PASSAT, per. №, (акт таможенного досмотра 10209150/180219/Ф000053) было установлено, что в салоне вышеуказанного транспортного средства перемещается в том числе товар: очки солнцезащитные, округлой формы, коричневого цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: OPR 09TS 1AB3D0 54/23 «PRADA», стоимость на этикетке 238 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, синего цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0DG2169 05/55 48/26 «Dolce & Ga», стоимость на этикетке 157 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, коричневого цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0009009 24-434 63/14 «Dolce & Ga», стоимость на этикетке 151 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, темно-зеленого цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0PS 05RS UF15MO 58 «Prada Line», стоимость на этикетке 157 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, черного цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: DAR6041 30015A 49/22 «Glorgio Ar», стоимость на этикетке 144 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, темно-коричневого цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0PR 01TS 7S04K2 «Prada», стоимость на этикетке 265 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, черного цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0EA2059 30016Q «Emporio Ar», стоимость на этикетке 95 евро; очки солнцезащитные, круглой формы, черного цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0009009 24-434 63/14 «Oakley», стоимость на этикетке 122 евро.

Общее количество солнцезащитных очков: 8 штук, общим весом 0,3 кг.

Данный товар гражданином ФИО1 задекларирован не был.

18.02.2019 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Белоруссии ФИО1.

18.02.2019 в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар - предмет административного правонарушения.

Вышеуказанный товар - предмет административного правонарушения, согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>А. (л.д. 37-38).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара - предмета правонарушения на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 18.02.2019 составила 136 902 (сто тридцать шесть тысяч девятьсот два рубля) росс, рублей 20 (двадцать) коп.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление ФИО1, согласно которому ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе административного расследования ФИО1, вину в совершенном административном правонарушении признал (л.д. 15).

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 98), ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

На основании статьи 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пункт 2 статьи 84 Таможенного Кодекса ЕАЭС предусматривает, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Кроме того, согласно п.2 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) физические лица могут ввозить на территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей товары для личного пользования, перемещаемые автомобильным транспортом, при условии, что таможенная стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и общий вес которых не превышает 25 кг.

По результатам таможенного контроля товаров, исходя из характеристик товара, его веса, объяснения гражданина Республики Беларусь ФИО1, который пояснил, что декларирование перемещаемых им солнцезащитных очков не осуществлял т.к. предполагал, что перемещает их для личного пользования. О нарушении норм вывоза солнцезащитных очков узнал уже со слов таможенного инспектора. На вопрос должностного лица таможенного органа о характере перевозимых вещей им было указано, что перемещает вещи для личного пользования, включая солнцезащитные очки, которую я приобрел для себя. Общее количество солнцезащитных очков – 8, общий вес -0,3 кг. Он также пояснил, что данное нарушение стало возможным вследствие того, что с порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества он знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки не ознакомился. Вину свою в совершении административного правонарушения признал.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, следующие товары: очки солнцезащитные, округлой формы, коричневого цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: OPR 09TS 1AB3D0 54/23 «PRADA», стоимость на этикетке 238 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, синего цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0DG2169 05/55 48/26 «Dolce & Ga», стоимость на этикетке 157 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, коричневого цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0009009 24-434 63/14 «Dolce & Ga», стоимость на этикетке 151 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, темно-зеленого цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0PS 05RS UF15MO 58 «Prada Line», стоимость на этикетке 157 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, черного цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: DAR6041 30015A 49/22 «Glorgio Ar», стоимость на этикетке 144 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, темно-коричневого цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0PR 01TS 7S04K2 «Prada», стоимость на этикетке 265 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, черного цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0EA2059 30016Q «Emporio Ar», стоимость на этикетке 95 евро; очки солнцезащитные, круглой формы, черного цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0009009 24-434 63/14 «Oakley», стоимость на этикетке 122 евро, всего в количестве 8 штук, перемещаемые гражданином ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра (осмотра), протоколом изъятия вещей и документов от 18.02.2019 (л.д. 9-12), протоколом опроса ФИО1 от 18.02.2019, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-65), иными материалами дела в их совокупности.

В данном случае, гражданин Белоруссии ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу суд учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившего предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Белоруссии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Казахстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: очки солнцезащитные, округлой формы, коричневого цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: OPR 09TS 1AB3D0 54/23 «PRADA», стоимость на этикетке 238 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, синего цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0DG2169 05/55 48/26 «Dolce & Ga», стоимость на этикетке 157 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, коричневого цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0009009 24-434 63/14 «Dolce & Ga», стоимость на этикетке 151 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, темно-зеленого цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0PS 05RS UF15MO 58 «Prada Line», стоимость на этикетке 157 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, черного цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: DAR6041 30015A 49/22 «Glorgio Ar», стоимость на этикетке 144 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, темно-коричневого цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0PR 01TS 7S04K2 «Prada», стоимость на этикетке 265 евро; очки солнцезащитные, округлой формы, черного цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0EA2059 30016Q «Emporio Ar», стоимость на этикетке 95 евро; очки солнцезащитные, круглой формы, черного цвета, на дужке имеется этикетка с информацией: 0009009 24-434 63/14 «Oakley», стоимость на этикетке 122 евро, всего 8 штук, общим весом 0,3 кг., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 18 февраля 2019 г., переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от 18 февраля 2019 г. в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>А.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: А.С. Тимаева