Решение № 2-514/2019 2-514/2019~М-211/2019 М-211/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-514/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Фадиной Ю.П.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-514/19 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости; включении в страховой стаж для назначении пенсии по старости периодов работы; назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости; включении в страховой стаж для назначении пенсии по старости периодов работы; назначении страховой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ года в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы, в страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности №», в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно не включены периоды работы с № года в должности №

Полагая решения ответчика незаконным, истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить в трудовой стаж №. досрочную трудовую пенсию по старости, выплатить образовавшуюся задолженность с учетом индексации; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель ответчика Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения согласно искового заявления.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации» с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком принято решение об отказе в назначении истцу досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Статьей 8 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно трудовой книжки № ФИО2, истец № года принят на работу в Унитарное № уволен в связи с переводом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которого, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 3), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, засчитывается трудовая деятельность только в тех должностях (профессиях), которые прямо предусмотрены Списками, а характер выполняемых работ соответствует занятости в технологическом процессе производства, согласно характеристикам работ, установленным ЕТКС. В соответствии с действующим законодательством основным условием предоставления машинистам (кочегарам) котельной права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (раздел XXXIII «Общие профессии») является документальное подтверждение выполнения работ, предусмотренных тарифно-квалификационными характеристиками для профессии «машинист (кочегар) котельной» (ЕТКС, выпуск 1), и условий, установленных законодательством.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 предусмотрен раздел XXXIII. Общие профессии. Работники, занятые в профессиях предусмотренных разделом «Общие профессии» Списка №2, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты. Право на досрочную трудовую пенсию по Списку 2 приобретают застрахованные лица, которые, работали в профессии: 23200000-13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том, числе занятые на удалении золы»;

В соответствии с характеристикой работ указанной в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Выпуск №1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» (утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года №31/3-30) Машинисты (кочегары) котельной со 2-го по 6-й разряд заняты обслуживанием водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч и выше (до 3 Гкал/ч и выше) или обслуживанием в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч и выше (до 5 Гкал/ч и выше), работающих на твердом топливе, а также заняты удалением вручную или с помощью различных механизмов шлака и смолы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных.

Соответственно право на досрочное пенсионное обеспечение приобретают только кочегары производственных и коммунальных котельных, обслуживающие котлы, определенной мощности и работающие на твердом топливе (угле, сланце), указанное обстоятельство должно подтверждаться документально.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 и разъяснением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утверждено Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29. в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно полный рабочий день и исчисляется в календарном порядке. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Если работа котельной осуществлялась сезонно (отопительный сезон), то периоды работы после его окончания зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат, так как машинист (кочегар) котельной фактически не был занят на работах, предусмотренных Списком №2, причем в стаж работы по Списку №2 машинистам (кочегарам) котельной, когда они по окончании отопительного сезона не переводились на другую работу по другой профессии, могут быть засчитаны периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, которые непосредственно следуют за работой, дающей право на досрочную пенсию, то есть за отопительным сезоном.

Согласно сведениям, изложенным в архивной справке от № выданной Администрацией Ханты-Мансийского района и записям в трудовой книжке ФИО2 в оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ года осуществлял трудовую деятельность в качестве №

Профессия «золыцик» Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 не предусмотрена, кроме того, в представленных документах отсутствуют сведения о льготном характере труда: мощности используемых котлов, сезонность работы, работа в режиме полного рабочего дня, периоды предоставления ежегодных отпусков.

ФИО2 был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Оспариваемый период работы истца УМП «Услуги» с № года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждает занятость в тяжелых условиях труда по Списку №2. Кроме того, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации с № года не производилась.

Из изложенного следует, что период работы с № года не может быть включен в расчет специального стажа работы в тяжелых условиях труда (Список №2), а период работы с № года в УМП «<адрес>» не может быть включен в расчет, как страхового стажа работы, так и в расчет специального стажа работы по Списку 2.

Истец имеет специальный стажа работы в тяжелых условиях труда по Списку №2 № дня (требуемый мужчинам в возрасте 50 лет не менее 12 лет 6 месяцев), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил № дней. Соответственно право на страховую пенсию по старости у истца в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 50 лет, отсутствует, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости; включении в страховой стаж для назначении пенсии по старости периодов работы; назначении страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 18 февраля 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов