Решение № 2-1056/2024 2-1056/2024~М-363/2024 М-363/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2-1056/2024

Дело № 2-1056/2024 В окончательной форме

УИД 47RS0016-01-2024-000543-67 изготовлено 08.07.24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2024 года г. Сосновый Бор

Ленинградской области

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Бучина В.Д.

при секретаре Куприкове В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 4» города Сосновый Бор, администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области об обязании установить индукционные петли и звукоусиливающее оборудование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сосновый Бор Ленинградской области, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором после уточнения иска просил обязать ответчиков в течение пятнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать музыкальный зал в здании по адресу: <...>, индукционными петлями в количестве не менее одной штуки и звукоусиливающей аппаратурой, обязать администрацию муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятий.

Требования мотивировал тем, что названное образовательное учреждение осуществляет деятельность в здании по адресу: <...>. В ходе проведенной прокуратурой г. Сосновый Бор Ленинградской области проверки было установлено, что вышеуказанное оборудование в помещении музыкального зала детского сада не установлено, что нарушает права инвалидов на доступность учреждения образования.

В судебном заседании прокурор Сосенкова А.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 4» города Сосновый Бор в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области ФИО1, явившись в судебное заседание, исковые требования признала.

Определив рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно ст. 14, 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (п. 2, 15 ч. 3 ст. 28).

Согласно п. 2 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (утвержден Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309) руководители органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, в пределах установленных полномочий организуют инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности.

Руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры (подп. «г» п. 4 Порядка).

Вышеуказанные требования ответчиками не выполнены, что подтверждается материалам проверки, проведенной прокуратурой г. Сосновый Бор Ленинградской области, и не опровергнуто ответчиками.

Согласно ст. ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.03.2006 N 35-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций.

Таким образом, именно на местную администрацию возложена обязанность обеспечения финансирования предусмотренных законом мероприятий по проведению обследования технического состояния зданий объектов учреждений образования.

Вместе с тем, названным ответчиком надлежащее финансирование данных мероприятий не обеспечено, что последним не оспаривалось.

Требуемый прокурором срок для устранения нарушений закона суд находит достаточным. При невозможности исполнить решение суда в установленный срок по объективным причинам ответчики вправе обратиться с заявлением об отсрочке исполнения решения, представив соответствующие доказательства.

В этой связи требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 4» города Сосновый Бор, ИНН <***>, ОГРН <***>, в течение пятнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать музыкальный зал в здании по адресу: <...>, индукционными петлями в количестве не мене одной штуки и звукоусиливающей аппаратурой

В случае недостаточности денежных средств у муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 4» города Сосновый Бор, ИНН <***>, ОГРН <***>, обязать администрацию муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить финансирование указанных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (прокурором – представления) через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья