Решение № 2А-1319/2017 2А-1319/2017~М-988/2017 М-988/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-1319/2017

Дело № 2а-1319/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 20 апреля 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Королева А.Н.,

при секретаре Алехиной Т.Н.

с участием прокурора Назаровой Ю.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ковровский» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ковровский» обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1.

В обоснование заявленных требований указано, что установление административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 на основании ст. ст. 3, 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо, поскольку последний был осужден за совершение особо тяжкого преступления и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению административного дела.

Согласно объяснениям административного ответчика ФИО1, участвующего в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, он просил не назначить ему административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Владимирской области, поскольку ему необходимо выезжать по работе на территорию других субъектов Российской Федерации.

Прокурор Назарова Ю.В. в заключении полагала требования МО МВД России «Ковровский» о необходимости в силу ст. ст. 3, 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 установления в отношении административного ответчика административного надзора и административных ограничений законными и обоснованными, полагала возможным установить административному ответчику обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрет на выезд за пределы Владимирской области полагала необоснованным.

Суд, выслушав административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно частям 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении ФИО1 постановлен приговор Горномарийского районного суда республики Марий Эл от 13.04.2016. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде <данные изъяты>. К наказанию по правилам части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединено наказание, назначенное о приговору Вязниковского городского суда Владимирской области от 29.10.2015, окончательно постановлено назначить наказание в виде <данные изъяты>.

Приговором суда установлено наличие у осужденного опасного рецидива преступлений. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 3 статьи 5 указанного закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование об установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Установление указанного административного ограничения, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и соответствовать целям административного надзора.

Поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, то суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Поскольку преступление совершено в ночное время, для предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Требование об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Владимирской области суд отклоняет, поскольку само по себе совершение преступления за пределами Владимирской области не ограничивает конституционное право ФИО1 проживать на территории Российской Федерации в избранном и месте.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Мо МВД России «Ковровский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении административного искового требования об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Владимирской области отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.Н. Королев