Решение № 2-2226/2017 2-2226/2017~М-1997/2017 М-1997/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-2226/2017

Дело № 2-2226/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре Николаевой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГК № 10 «Звезда», администрации г. Новочебоксарск о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГК № 10 «Звезда», администрации г. Новочебоксарск о признании права собственности на гаражный бокс №, общей площадью 21,3 кв.м., и земельный участок, занимаемый гаражом, с кадастровым номером № расположенные по адресу: ЧР, <адрес>. Иск мотивирован тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года является членом гаражного кооператива № 10 «Звезда», который осуществляет эксплуатацию гаражного комплекса. Гаражный бокс №, общей площадью 21,3 кв.м. по внутреннему обмеру, расположенный на земельном участке площадью 22 кв.м., с кадастровым номером №, входящем в состав земельного участка, предоставленного ГК № 10 «Звезда», по адресу: <адрес>, принадлежит истцу, что подтверждается справкой № б/н от ДД.ММ.ГГГГ и членской книжкой № б/н, выданной председателем ГК № 10 «Звезда» на имя истца. Согласно указанной справке земельный участок выделен истцу на основании Постановления администрации г. Новочебоксарска № от ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом членские (паевые) взносы за указанный гаражный бокс выплачены полностью. По заказу истца ООО «Теплоэффект» была проведена строительно-техническая экспертиза на предмет соответствия гаражного бокса СНиП, СанПиН. Согласно экспертизе, гаражный бокс соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам и требованиям, пригоден к эксплуатации, находится в надлежащем работоспособном состоянии, не нарушает права, охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровья граждан. В ввиду того, что земельные участки для размещения гаражей не были оформлены надлежащим образом, у гаражного кооператива и у истца право собственности или бессрочного пользования земельным участком, выделенным истцу для возведения гаражного бокса, а также в виду отсутствия акта ввода объекта в эксплуатацию, истец не имеет возможности внесудебном порядке оформить права собственности на спорный гаражный бокс. Полагает, что отсутствие у него возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок под гаражом, как и на сам гараж, ущемляет его права по владению, и распоряжению данным имуществом.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям, просили их удовлеитворить.

Представитель ответчика ГК № 10 «Звезда» ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика администрации г. Новочебоксарск ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, оставил разрешение настоящего спора на усмотрение суда.

Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Постановлением Новочебоксарской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено Новочебоксарскому городскому Совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей строительство 17 боксов гаражей размером 6х3,5 метров каждый в гаражном кооперативе № 10 «Звезда».

Решением Исполнительного комитета Новочебоксарского городского Совета народных депутатов ЧАССР от ДД.ММ.ГГГГ за № Новочебоксарскому городскому Совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей разрешено строительство 17 боксов-гаражей размером 6х3,5 метров каждый в гаражном кооперативе № 10 «Звезда».

Из материалов дела следует, что на основании постановления Новочебоксарской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено гаражному кооперативу № 10 «Звезда» земельный участок площадью 0,28 с юго-восточной стороны существующих гаражей кооператива № 10 «Звезда» для строительства 45 гаражей.

В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Правоотношения, связанные с признанием права собственности на самовольную постройку, возникают в момент обращения с соответствующим иском в суд, а поэтому применению подлежит на основании ч. 1 ст. 4 ГК РФ норма, действующая именно на этот период.

Исходя из содержания п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 г. N 258-ФЗ)

Вместе с тем, как следует из позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 г., при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Значимыми по делу обстоятельствами является установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец просит суд признать право собственности на гараж-бокс №, общей площадью 21,3 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: ЧР, <адрес>, <адрес>.

Из материалов дела видно, что ООО «Теплоэффект» проведена строительно-техническая экспертиза на предмет фактического технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций гаражного бокса №.

Строительство гаражного бокса № ГК № 10 «Звезда» по <адрес>, <адрес>, ЧР завершено, все несущие конструкции обследованного гаражного бокса находятся в работоспособном состоянии, не нарушают права, охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Дальнейшая эксплуатация гаражного бокса для временного и постоянного хранения а/м класса А,В,Д (за исключением а/м с двигателями работающими на сжатом или сжиженном газе в соответствии с СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей») без ведения ремонтных и профилактических работ по обслуживанию автомобилей.

Сведений об аресте и запрещениях по вышеуказанному гаражу-боксу судом не добыто.

Судом установлено, что ФИО1 является членом гаражного кооператива № 10 «Звезда», находящегося по адресу: <адрес> и на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Новочебоксарского горсовета ему выделен земельный участок для строительства и содержания гаража-бокса №.

Принимая во внимание изложенное выше, суд пришел к выводу о том, что строительство спорного гаража-бокса осуществлено ФИО1 на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражей, факт оплаты именно спорного гаража-бокса стороной ответчика не опровергнут, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах дела.

Учитывая, что поскольку нарушенное право истца не может быть защищено иными, установленными законом способами, тогда как иск о признании права отсутствующим позволяет изменить содержащиеся в системе учета прав на недвижимое имущество данные и тем самым достигнуть цели обращения за судебной защитой, суд признает об отсутствии у истца права собственности на гараж-бокс №, общей площадью 21,3 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером 21:02:010620:246, расположенные по адресу: ЧР, <адрес>, вследствие чего удовлетворяет исковые требования.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за ФИО1 право собственности на гараж-бокс №, общей площадью 21,3 кв.м., и земельный участок, занимаемый гаражом, с кадастровым номером № расположенные по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, расположенные в гаражном кооперативе №10 «Звезда» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2017 года