Постановление № 5-1044/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-1044/2017

Дело № 5-1044/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 сентября 2017 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Романенко С.В.

с участием представителя Таганрогской таможни ФИО4, действующим по доверенности

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.1 КоАП России,

в отношении отношении гражданина России ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина России №, выдан <дата> Межрайонным отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, временно безработный, по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 09.05.2017 в 21 час. 05 мин. в 50 метрах северо-западнее от МАПП Матвеев-Курган, в 150 метрах западнее от делимитационной точки 1283, в 10 метрах восточнее автозаправочной станции расположенной по ул. Школьной с. Авило-Успенка переместил через таможенную границу ЕАЭС помимо установленных пунктов пропуска товары, сигареты «Winston» в количестве 11 блоков и алкогольную продукцию в ассортименте в количестве 30 литров, а так же тачку на колесах для перемещения ручной клади. Был задержан пограничным нарядом ПУ ФСБ России по РО 09.05.2017 г. на территории Российской Федерации.

Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 КоАП России.

В суд ФИО1 на рассмотрение дела не явился. О рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО1 в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Таганрогской таможни ФИО4, действующий по доверенности, требования о привлечении к административной ответственности поддержал.

Изучив, материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения доказанной.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям:

Из дел усматривается, что 19.05.2017 в Таганрогскую таможню поступило письмо отдела в г. Таганроге отделения в п. Матвеев-Кургане ПУ ФСБ России по РО от 19.05.2017 №21/301/45/1/100, содержащие сообщения о незаконном перемещении ФИО1 через Государственную границу РФ помимо установленных пунктов пропуска табачной и алкогольной продукции. Поступившее сообщение были зарегистрировано 22.05.2017 в Таганрогской таможне за №И/2017.

Из полученных материалов следует, что <дата> в 21 час. 05 мин. в 50 метрах северо-западнее от МАПП Матвеев-Курган, в 150 метрах западнее от делимитационной точки 1283, в 10 метрах восточнее автозаправочной станции расположенной по <адрес> пограничным нарядом в составе ФИО7 и ФИО5 в ходе проверки линии Государственной границы РФ были задержаны ФИО6 и ФИО1, которые переместили через таможенную границу ЕАЭС помимо установленных пунктов пропуска товары, сигареты «Winston» в количестве 11 блоков и алкогольную продукцию в ассортименте в количестве 30 литров, а так же тачку на колесах для перемещения ручной клади.

Из рапорта заместителя начальника отделения в п. Матвеев-Курган отдела в г. Таганроге ПУ ФСБ России по Ростовской области ФИО5 от <дата> и объяснения от <дата> следует, что он в составе пограничного наряда нес службу по охране Государственной границы РФ в период с 20 час. 00 мин. <дата> по 09 час. 00 мин. <дата>. В ходе несения службы <дата> в 20 час. 55 мин. он совместно с прапорщиком ФИО7 выдвинулся вдоль линии Государственной границы РФ для проверки технического средства охраны границы «Кристалл». В ходе проверки линии Государственной границы РФ вблизи автозаправочной станции, расположенной по <адрес><дата> в 21 час. 00 мин. он и Р.Я. ФИО2 наблюдали, как через забор из колючей проволоки с территории <адрес> ФИО6 передавал на территорию России ФИО1 коробки, полиэтиленовые пакеты и тачку для ручной клади на колесах. После передачи всех предметов, ФИО6 перелез через забор и совместно с ФИО1 начали перемещать на тачке и в руках коробки и полиэтиленовые пакеты вглубь территории России. В ходе действий пограничного отряда <дата> в 21 час. 05 мин., были задержаны ФИО6 и ФИО1, которые перемещали в пакетах и коробках алкогольную и табачную продукцию, а именно: водка «Jelzin» (21 бутылка объемом 1 литр), виски «Lauders» (6 бутылок объемом 1 литр), шампанское «Martini Asti» (2 бутылки объемом 1,5 литра), сигареты «Winston» (11 блоков по 10 пачек, всего 2200 сигарет). При устном опросе ФИО6 пояснил, что передавал с территории ФИО9 ФИО3 алкогольную продукцию и табачные изделия, а так же так же тачку на колесах. После чего он перелез через забор на территорию России для того, что был помочь ФИО1 перемещать товар по территории России.

Согласно ч. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, – в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании), отношения в области таможенного дела в РФ регулируются таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Законодательство Российской Федерации о таможенном деле состоит из Закона о таможенном регулировании и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов. Порядок фактического пересечения товарами и транспортными средствами Государственной границы Российской Федерации регулируется законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, а в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, - законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно ст. 151 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза осуществляется через пункты пропуска через государственные либо таможенные границы государств-членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона о таможенном регулировании, ввозом товаров в Российскую Федерацию является фактическое пересечение товарами Государственной границы Российской Федерации, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Таможенного союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Таможенного союза, на территорию Российской Федерации, и все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, когда такой выпуск предусмотрен таможенным законодательством Таможенного союза и (или) Законом о таможенном регулировании.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Согласно п.п. 19 п.1 ст.4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, ФИО1 09.05.2017 в нарушение ст. 151, 156 ТК ТС переместил через таможенную границу ЕАЭС помимо установленных пунктов пропуска товар, водка «Boris Jelzin» (21 бутылка объемом 1 литр), виски «Lauders» (6 бутылок объемом 1 литр), шампанское «Martini Asti» (2 бутылки объемом 1,5 литра), сигареты «Winston» (11 блоков по 10 пачек, всего 2200 сигарет), тачка на колесах для ручной клади б/у, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

1. Копией постановления по делу об АП № от <дата> по ч. 3 ст. 18.1 КоАП РФ.

2. Копией рапорта заместителя начальника отделения в <адрес> отдела в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> ФИО5 от <дата>

3. Объяснением начальника отделения в <адрес> отдела в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> ФИО5 от <дата>.

4. Копией объяснения военнослужащего № ФИО10 от <дата>.

5. Копией схемы места задержания и места пересечения Государственной границы РФ от <дата>.

6. Протоколом об административном задержании от <дата>.

7. Объяснением ФИО1 в протоколе об АП по ч. 3 ст. 18.1 КоАП РФ от <дата>.

8. Протоколом об административном правонарушении от <дата>.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (г. Новороссийск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от <дата> № исследуемый товар (табачные изделия с фильтром с маркировкой: «Winston BLUE», общим количеством: 11 блоков (110 пачке 2200 штук); алкогольные напитки: водка «Boris Jelzin» (21 бутылка объемом по 1 литру), виски «Lauders» (6 бутылок объемом по 1 литру), шампанское «Martini Asti» (2 бутылки объемом по 1,5 литра) не отвечает требованием, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным и спиртосодержащим изделиям, предполагаемым к реализации на территории РФ и не может быть реализован в РФ на <дата>. Рыночная стоимость тачки для ручной клади из металла на колесах б/у по состоянию на <дата> составила 412,5 руб.

Предмет административного правонарушения, водка «Boris Jelzin» (21 бутылка объемом по 1 литру), виски «Lauders» (6 бутылок объемом по 1 литру), шампанское «Martini Asti» (2 бутылки объемом по 1,5 литра), сигареты «Winston» (11 блоков по 10 пачек), тачка на колесах для ручной клади б/у, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от <дата>. Предмет административного правонарушения находится на ответственном хранение камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: <адрес>-б.

Действия ФИО8 следует квалифицировать как административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ - нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов.

Согласно комплексу программных средств КПС «Административные правонарушения» ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства по ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 не работает, и с учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфискации подвергнуть товар: водка «Boris Jelzin» (21 бутылка объемом по 1 литру), виски «Lauders» (6 бутылок объемом по 1 литру), шампанское «Martini Asti» (2 бутылки объемом по 1,5 литра), сигареты «Winston» (11 блоков по 10 пачек), тачка на колесах для ручной клади б/у, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: <адрес> 27б.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Романенко