Решение № 2А-516/2019 2А-516/2019~М-469/2019 2А-519/2019 М-469/2019 от 12 июля 2019 г. по делу № 2А-516/2019

К делу 2а-519/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 г. с.Аскарово РБ

Абзелиловский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

с участием помощника прокурора Абзелиловского района Шаймухаметова Р.Р., представителя административного истца Отдела МВД России по Абзелиловскому района РБ ФИО1 (доверенность от 09.07.2019 г., срок до 31.12.2019 г.),

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Рахметове И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Абзелиловскому району РБ к ФИО2 ФИО7 по установлению дополнительных ограничении,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Абзелиловскому району РБ ФИО3 обратился в суд с названным административным иском, указав, что ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, был осужден Абзелиловским районным судом РБ от 04.04.2018 г. по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Верховного Суда РБ от 15.05.2018 г. срок наказания снижен до 4 месяцев лишения свободы. Начало срока наказания 04.04.2018 г., освобожден 03.08.2018 г. по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ. По административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО2 решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 10.07.2018 г., ему установлен административный надзор сроком на 3 года (до 03.08.2021 г.) и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные). А также в отделах торговли, реализующих алкогольную продукцию. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения с 07.08.2018 г., за вычетом срока истекшего после отбытии наказания. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы проживает по избранному им месту жительства в <адрес>, официально не трудоустроен, на учете как безработный не состоит, характеризуется как злоупотребляющий спиртными напитками, холост, на иждивении детей не имеет. Решением Абзелиловского районного суда РБ от 22.02.2019 г. ФИО2 дополнительно установлены ограничения: - запрет на пребывание вне места жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; - запрет на посещение массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях.

В ходе осуществления административного надзора ФИО2 выдавалось «предупреждение», однако будучи предупрежденным неоднократно привлекался к административной ответственности: 14.02.2019 - по ст.20.21 КоАПРФ; 16.02.2019 – по ст.20.21 КоАПРФ; 17.02.2019 – 20.21 КоАПРФ; 02.03.2019-по ч.1 ст.20.20 КоАПРФ. С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях профилактического воздействия на его поведении, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений путем оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит дополнить к ранее установленным ограничениям следующие ограничения: - обязать являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; - запретить выезда за пределы муниципального района, городского округа, на территории которого будет ФИО2 проживать (за исключением работы и смены места проживания).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, изучив и оценив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как усматривается из материала дела решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 10.06.2018 в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на 3 года, то есть до 03.08.2021 г., с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), а также в отделах торговли, реализующих алкогольную продукцию.

Решением Абзелиловского районного суда РБ от 22.02.2019 г. ранее установленные ограничения были дополнены: - запрет на пребывание вне места жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предоставлении в органах внутренних дел справки с места работы и графика работы; - запрет на посещение массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Однако ФИО2 будучи поднадзорным лицом, а также предупрежденным под роспись 04.01.2019 г. о том, что он может быть привлечен к ответственности вплоть до уголовной за нарушение ограничений, установленных судом и совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, неоднократно совершил такие правонарушения, а именно 14.02.2019, 16.02.2019, 17.02.2019 он находился в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения на территории <адрес> за что был трижды привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, а также 02.03.2019 в общественном месте в <адрес> распивал спиртосодержащую продукцию, за что привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАПРФ, во всех случаях назначено наказание в виде административного штрафа по 500 рублей, итого 2000 рублей. Материалы дела не одержат сведений об уплате данных штрафов.

Согласно бытовой характеристики ФИО2 характеризуется отрицательно, поступали устные жалобы, употребляет спиртные напитки.

Следовательно, в целях предупреждения совершения ФИО2. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ранее установленных ограничений оказалось недостаточно, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В силу данного разъяснения требуется указание конкретного муниципального образования, в данном случае – МР Абзелиловский район РБ, при это учитывая состояние здоровья ФИО2, следует предоставить возможность последнему получать квалифицированную медицинскую помощь в <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Абзелиловскому району РБ к ФИО2 ФИО10 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО11 на весь период административного надзора дополнительные ограничения:

обязать являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;

запретить выезд за пределы муниципального района Абзелиловский район РБ за исключением необходимости получения лечения в <адрес>, о чем поднадзорный заранее должен оповестить ОМВД России по Абзелиловскому району РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья В.Ф. Ахматнабиев