Решение № 2-1-91/2019 2-91/2019 2-91/2019~М-78/2019 М-78/2019 от 3 января 2019 г. по делу № 2-1-91/2019

№ 2-1-91/2019

64RS0003-01-2019-000114-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Болобан Н.В.,

при секретаре Мироновой С.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Черновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению - средней общеобразовательной школе села Баклуши Аркадакского района Саратовской области о возложении обязанности по размещению информации,

установил:

Прокурор Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению - средней общеобразовательной школе села Баклуши Аркадакского района Саратовской области о возложении обязанности по размещению на официальном сайте образовательного учреждения https://baklushi.nethouse.ru информации о трудоустройстве выпускников, а также отчетов об исполнении предписаний контролирующих органов. В обоснование иска прокурор указал, что в феврале 2019 года прокуратурой Аркадакского района Саратовской области проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об образовании, выразившиеся не размещении на официальном сайте муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы села Баклуши Аркадакского района Саратовской области актуальной информации о трудоустройстве выпускников, а также отчетов об исполнении предписаний контролирующих органов.

До принятия решения прокурор в порядке части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные исковые требования, просил обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - среднюю общеобразовательную школу села Баклуши Аркадакского района Саратовской области разместить на официальном сайте образовательного учреждения https://baklushi.nethouse.ru информацию о трудоустройстве выпускников 2017-2018 учебного года, а также отчет об исполнении предписания Западного территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области от 3 октября 2018 года №

Определением от 19 марта 2019 года уточненные исковые требования прокурора приняты судом в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Аркадакского района Саратовской области Чернова К.С. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы села Баклуши Аркадакского района Саратовской области ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований с учетом их уточнения суду не представила.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно подпункту «с» пункта 1 части 2 и подпункту 5 пункта 2 части 2 статьи 29 вышеназванного Федерального закона образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о трудоустройстве выпускников, а также копий предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.

В силу части 3 статьи 29 вышеуказанного Федерального закона информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений подпунктов «а», «д» пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о трудоустройстве выпускников, а также предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

Как установлено в судебном заседании, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа села Баклуши Аркадакского района Саратовской области является бюджетным образовательным учреждением (пункты 1.1., 1.3. Устава).

19 февраля 2019 года прокуратурой Аркадакского района Саратовской области проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями требований законодательства об образовании.

В ходе проведенной проверки установлено, что на официальном сайте муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы села Баклуши Аркадакского района Саратовской области информация о трудоустройстве выпускников 2017-2018 учебного года и отчет об исполнении предписания Западного территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области от 3 октября 2018 года № не размещены.

Обязанность образовательной организации по размещению на официальном сайте информации о трудоустройстве выпускников, а также отчетов об исполнении предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, предусмотрена Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582.

Кроме того, суд исходит из того, что в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Поскольку круг лиц, имеющих право на получение достоверной информации о деятельности образовательного учреждения, постоянно меняется, в связи с чем меняется их число и состав, поэтому определить круг лиц, чьи права на получение достоверной информации о деятельности образовательного учреждения нарушены, в данном случае невозможно.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению - средней общеобразовательной школе села Баклуши Аркадакского района Саратовской области о возложении обязанности по размещению информации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению - средней общеобразовательной школе села Баклуши Аркадакского района Саратовской области о возложении обязанности по размещению информации удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - среднюю общеобразовательную школу села Баклуши Аркадакского района Саратовской области разместить на официальном сайте образовательного учреждения https://baklushi.nethouse.ru информацию о трудоустройстве выпускников 2017-2018 учебного года и отчет об исполнении предписания Западного территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области от 3 октября 2018 года №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Болобан

Мотивированное решение составлено 1 апреля 2019 года.

Судья Н.В. Болобан