Решение № 2А-667/2021 2А-667/2021~М-385/2021 М-385/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-667/2021

Дело № 2а-667/2021

УИД 37RS0005-01-2021-000759-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Галумян А.А.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – старшего помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Жаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <...>, гражданина РФ, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, намеренного проживать после освобождения по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением (далее - заявление) об установлении в отношении П.А.МБ. административного надзора на срок 3 года и административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 10.11.2010 он осужден по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание в виде11 лет лишения свободы.

На основании постановления начальника исправительного учреждения от 14.08.2013П.А.МВ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которое им не обжаловалось.

Административный ответчик за время отбывания наказания осужденный допустил 150 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что 15 раз проводились профилактические беседы, объявлено 82 устных выговора, 17 выговоров, 33 раза водворялся в ШИЗО, 2 раза переводился в ПКТ и 1 раз в ЕПКТ. 14.08.2013 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 22.08.2013 года переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. Не трудоустроен, является инвалидом 2 группы. Требования администрации исправительного учреждения соблюдает по принуждению. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует слабо. Занятия по социально-правовым вопросам посещает по принуждению, активности не проявляет. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Среди осужденных уживчив, негативно влияет на других осужденных. Требования правил пожарной и техники безопасности соблюдает по принуждению, за курение в не отведенном месте неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. В общении с представителями администрации ведет себя не всегда тактично, на замечания реагирует не всегда правильно. Вину по приговору суда признал частично. В период отбывания наказания не обучался. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, внешний вид и свое спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. К работам согласно ст. 106 УИК РФ не привлекается, так как является инвалидом 2 группы. Связь поддерживает с братом, отношения хорошие. Исполнительные листы в ФКУ ИК-5 не поступали.

С целью предотвращения совершения осужденным новых преступлений, учитывая его нестабильное поведение в период отбывания наказания, факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии со ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении П.А.МБ. административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО3, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить по изложенным доводам.

Административный ответчик П.А.МВ. фактические обстоятельства, изложенные в заявлении администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не оспаривал. Не возражал против установления административного надзора и административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра. Просил установить минимальный срок административного надзора и минимальное количество явок в отдел полиции, мотивировав необходимостью трудоустройства. Пояснил, что после освобождения планирует проживать у тёти ФИО4 по адресу: <адрес>.

Прокурор Жарова Е.А. полагала заявление обоснованным, с учетом характеристик осужденного, факта признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также наличия факта совершения ФИО2 особо тяжких преступлений просила заявленные требования удовлетворить, установив в отношении административного ответчика административный надзор и предложенные административные ограничения.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из анализа представленных суду доказательств, П.А.МВ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, осужденным за совершениетяжкого и особо тяжких преступлений.

Приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 10.11.2010, оставленным без изменения кассационным определением Ивановского областного суда от 12.01.2011, он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено окончательное наказание в виде11 лет лишения свободы, без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-12, 13).

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от 14.08.2013административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которое им не обжаловалось (л.д. 19).

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении П.А.МБ. административного надзора при его освобождении из мест лишения свободы на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства или пребывания.

Установление в отношении П.А.МБ. административного надзора на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, а также сведениям о его поведении в период отбывания наказания.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 4 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с характеристикой, утвержденной 26.02.2021 начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, осужденный ФИО2 за время отбывания наказания осужденный допустил 150 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что 15 раз проводились профилактические беседы, объявлено 82 устных выговора, 17 выговоров, 33 раза водворялся в ШИЗО, 2 раза переводился в ПКТ и 1 раз в ЕПКТ. 14.08.2013 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 22.08.2013 года переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. Не трудоустроен, является инвалидом 2 группы. Требования администрации исправительного учреждения соблюдает по принуждению. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует слабо. Занятия по социально-правовым вопросам посещает по принуждению, активности не проявляет. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Среди осужденных уживчив, негативно влияет на других осужденных. Требования правил пожарной и техники безопасности соблюдает по принуждению, за курение в не отведенном месте неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. В общении с представителями администрации ведет себя не всегда тактично, на замечания реагирует не всегда правильно. Вину по приговору суда признал частично. В период отбывания наказания не обучался. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, внешний вид и свое спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. К работам согласно ст. 106 УИК РФ не привлекается, так как является инвалидом 2 группы. Связь поддерживает с братом, отношения хорошие. Исполнительные листы в ФКУ ИК-5 не поступали (л.д. 14).

Факт совершения ФИО2 150 нарушений установленного порядка отбывания наказания и отсутствия поощрений подтверждается соответствующей справкой (л.д. 15-17).

Согласно нотариально заверенному заявлениюФИО4 она не возражает против постоянной регистрации административного ответчика по месту жительства по адресу: <...>, в принадлежащей ей на праве собственности квартире.

Совершение ФИО2 тяжкого и особо тяжких преступлений, повышенная степень общественной опасности указанных действий в совокупности со сведениями о его поведении в период отбывания наказания, наличие многочисленных нарушений установленного порядка отбывания наказания, явно свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, свидетельствуют о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

С учетом характера совершенных административным ответчиком преступлений суд считает целесообразным для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Определяя количество явок для регистрации в количестве четырёх в месяц, суд полагает данные меры необходимыми для обеспечения надлежащего контроля за поведением административного ответчика, соразмерными характеру совершенных преступлений и сведениям о поведении лица, а также соответствующими задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявлениеначальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 16.03.2021.