Решение № 2А-357/2017 2А-357/2017~М-294/2017 М-294/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-357/2017

Дело №2а-357/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2017 года г.Пучеж

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Коноплева А.Н., с участием заместителя прокурора Пучежского района Большаковой Г.М., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Суховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отделаМВД России«Пучежский»об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Пучежский» Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указав, что последний был осужден Балахнинским городским судом Нижегородской области по п. «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 11 апреля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе при наличии трудоустройства; запрета на посещение торговых и развлекательных организаций, производящих торговлю спиртных напитков в разлив, с целью распития спиртных напитков; запрета на выезд за пределы территории обслуживания контролирующего органа. Поскольку с момента установления административного надзора ФИО2 совершил три административных правонарушения, характеризуется отрицательно, имеет неснятую и непогашенную судимость, на основании положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде дополнительной обязательной явки, а всего три раза в месяц, на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещен судебной повесткой, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть административное дело без участия административного ответчика ФИО2

Помощник прокурора Пучежского района Нечаев Д.П. поддержал административные исковые требования МО МВД РФ «Пучежский» в части установления дополнительной обязательной явки, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В силу положений п.16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что 31 июля 2014 года ФИО2 был осужден Балахнинским городским судом Нижегородской области по п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9).

05 июля 2016 года он освобожден из ФКУ «ИК-9 УФСИН России по Нижегородской области» (л.д.8).

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 11 апреля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе при наличии трудоустройства; запрета на посещение торговых и развлекательных организаций, производящих торговлю спиртных напитков в разлив, с целью распития спиртных напитков; запрета на выезды за пределы территории контролирующего органа (л.д.4-6).

С момента установления административного надзора ФИО2 трижды в течение года привлекался в административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественной безопасности, а именно, 15 августа 2017 года ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 20 сентября 2017 года по ст.20.21 КоАП РФ, а также 24 сентября 2017 года по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.12, 13, 14).

Участковым уполномоченным полиции характеризуется как ранее судимый, не работающий и мер к трудоустройству не предпринимающий, состоящий на учете в ЦЗН, занимающийся разовыми подработками у жителей, злоупотребляющий спиртными напитками. В конфликты с соседями и родственниками не вступает, жалоб от населения на его поведение не поступало. В течение года привлекался к административной ответственности. В настоящее время привлекается к уголовной ответственности по ст. 112 УК РФ (л.д.10, 11).

Поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором совершил трижды административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, суд пришел к выводу об обоснованности заявления об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Пучежский»удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнить установленные решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 11 апреля 2017 года административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.Н. Коноплев