Решение № 2-2828/2020 2-2828/2020~М-2436/2020 М-2436/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-2828/2020

№ 2-2828/2020

26RS0002-01-2020-004432-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Масловой И.Н.

при секретаре Кравец Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» (УФПС Ставропольского края) о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20.000 рублей, штраф в размере 10.000 рублей.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на Федеральный Закон от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», Приказ Минкомсвязи РФ от 04.06.2018 №257, в иске указано, что УФПС <адрес обезличен> в адрес ФИО1 направлено заказное письмо разряда «Служебное», которое поступило адресату с нарушением контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции. Согласно оттисков календарных штемпелей на конверте, корреспонденция принята в отделении почтовой связи 355035 - <дата обезличена>, при этом, в адресное ОПС <адрес обезличен> корреспонденция поступила <дата обезличена>, то есть, с нарушением сроков, установленных Приказом Минкомсвязи <номер обезличен>, чем были нарушены права истца как потребителя услуг почтовой связи.

Истец в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, о времени и месте его проведения извещен судом надлежащим образом и в срок, ходатайств в порядке ст.167 ГПК РФ не представил.

Ходатайство ФИО1 об обеспечении участия в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, в связи с отбыванием наказания в исправительном учреждении судом отклонено (протокол от <дата обезличена> – л.д.30-32).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судом надлежащим образом и в срок, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В представленных суду возражениях указа на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований истца, просила суд отказать в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом и в срок извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленный иск неподлежит удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В подтверждение обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, им представлен почтовый конверт.

Согласно почтовым штампам на конверте ответчиком <дата обезличена> в адрес истца отправлено заказное письмо разряда «Служебное», которое прибыло в место вручения <дата обезличена> (л.д.11).

Контрольные сроки доставки почтовой корреспонденции в настоящее время и на рассматриваемые даты регламентировались Приказом Минкомсвязи России от <дата обезличена><номер обезличен> «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции».

Согласно Приказу, контрольный срок доставки почтовой корреспонденции из отделения почтовой связи <адрес обезличен> до отделения почтовой связи поселка <адрес обезличен><адрес обезличен> составляет 9 дней.

Письмо, отправленное УФПС по <адрес обезличен> в адрес ФИО1 прибыло в место вручения спустя 11 дней с даты отправления. При исчислении сроков доставления корреспонденции, не учитывается день приема отправления.

Согласно отчету об отслеживании отправлений официального сайта Почта России, <дата обезличена> почтовое отправление покинуло сортировочный центр <адрес обезличен> и в тот же прибыло в сортировочный центр <адрес обезличен>.

<дата обезличена> отправление покинуло сортировочный центр <адрес обезличен>, <дата обезличена> прибыло в <адрес обезличен>, откуда в тот же день направлено в сортировочный центр <адрес обезличен>, и затем <дата обезличена> отправлено в <адрес обезличен>.

Согласно позиции истца, действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, подлежащие компенсации в соответствии с положениями Закона «О защите прав потребителей».

Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.1 ст.1 ФЗ-№2300-1).

В силу абз.1 ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 данного Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.6. ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда 9ст.15 ФЗ-№2300-1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна ит.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Таким образом, в силу положений ГК РФ и разъяснений Постановления Пленума ВС РФ №10 моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему личные нематериальные блага. Моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

При этом, согласно преамбуле, Федеральный закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Названный закон определяет потребителя как гражданина, имеющего намерение заказать или приобрести либо заказывающего, приобретающего или использующего товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы данного Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

В п. «г» ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» дано определение понятия услуга, под которым понимается действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Исходя из системного толкования норм, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, следует, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие из возмездных договоров.

Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

При отправке заказной корреспонденции подтверждением заключения указанного договора является квитанция об отправке отправления.

Согласно п. 6 ст. 55 ФЗ «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003,в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, при предъявлении претензии, пользователь услугами связи прилагает копию договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору.

Как следует из материалов дела, заказная корреспонденция разряда «Служебное» направлена в адрес истца АО «Почта России» в лице УФПС <адрес обезличен>.

К корреспонденции разряд «Служебное» относятся собственные почтовые отправления операторов почтовой связи, пересылаемые по своим сетям почтовой связи без оплаты.

Согласно Приказу ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 №98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (вместе с «Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (п.6.2.4.1) в регистрируемых почтовых отправлениях разряда «Служебное» пересылаются: служебная переписка АУ Предприятия, филиалов Предприятия и их ОСП между собой, а также с иными юридическими и физическими лицами - письмами (простыми или заказными).

Таким образом, учитывая, что отправителем заказной корреспонденции с почтовым идентификатором <номер обезличен> является УФПС по <адрес обезличен>, которое, при этом, расходов, связанных с пересылкой отправления, не понесло, суд приходит к выводу, что на данные правоотношения не распространяются положения Закона Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами, поскольку возмездность сделки между сторонами отсутствует.

Поскольку в настоящем случае правоотношения сторон по делу возникли не на основании возмездного договора, связанного с предоставлением услуги почтовой связи, то на эти правоотношения действие Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяется.

Оценив все имеющиеся доказательства, суд считает, что истцом ФИО1 не представлены доказательства заключения возмездного гражданско-правового договора между ним и УФПС по <адрес обезличен>, в связи с чем, требования о компенсации морального вреда и взыскании штрафа, предусмотренных законом «О защите прав потребителей», не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к АО «Почта России» (УФПС <адрес обезличен>) о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 20.000 рублей, штрафа в размере 10.000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.09.2020.

Судья И.Н. Маслова