Решение № 2А-50/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-50/2020

дело № 2а-50/2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2020 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Гиззатуллиной Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Мензелинского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ ФИО2 об оспаривании бездействий судебного пристава- исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ им в Мензелинский отдел службы судебных приставов УФССП по РТ на исполнение был сдан исполнительный лист по гражданскому делу № о проведении реконструкции жилого дома с хозяйственными постройками, расположенными по адресу: РТ, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление с просьбой о предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления и проведения фотофиксации. Материалы исполнительного производства до настоящего времени стороне административного истца для ознакомления не представлены, возможность ознакомления с материалами исполнительного производства не обеспечена. Тем самым действиями судебного пристава - исполнителя нарушено право административного истца. Бездействием судебного пристава – исполнителя Мензелинского РОСП УФССП РТ ФИО2 нарушено право административного истца на ознакомление с материалами исполнительного производства. Просит признать незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя Мензелинского РОСП УФССП по РТ ФИО2 в части не предоставления материала исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Мензелинским районным судом РТ по гражданскому делу №; возложить на судебного пристава –исполнителя Мензелинского РОСП УФССП по РТ ФИО2 обязанность предоставить стороне административного истца ответ на обращение, а также материалы исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Мензелинским районным судом РТ по гражданскому делу №, о проведении реконструкции жилого дома с хозяйственными постройками, расположенными по адресу: РТ, <адрес>.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие стороны административного истца, заявленные требования поддерживает.

На судебное заседание представитель отдела судебных приставов по Мензелинскому району УФССП России по Республике Татарстан не явился, просят оставить решение без изменения, показания, данные ранее в судебном заседании, поддерживают.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ старший судебный пристав исполнитель ФИО4 с административным исковым заявлением не согласилась, требования не признала, пояснив следующее. Все действия проведены в соответствии с действующим законодательством, права административного истца нарушены не были. Службой судебных приставов приняты все меры по полному и правильному исполнению исполнительных документов, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется. ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО3 в поступило в отдел, в течение 3 дней ДД.ММ.ГГГГ – передано судебному приставу-исполнителю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ до истечения 10-дневного срока судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении заявления и направлено истцу заказным письмом, то есть все действия совершены в соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель по доверенности Мензелинского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по РТ, судебный пристав – исполнитель ФИО2 с административным исковым заявлением не согласилась, пояснив следующее. Все действия проведены в соответствии с действующим законодательством, права административного истца нарушены не были. Кроме того, истец и представитель ДД.ММ.ГГГГ были ознакомлены со всеми документами.

Заинтересованное лицо ФИО5 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о получении судебной повестки.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В п.1 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства; заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов; заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом; если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Также порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными Приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ N 15-9.

Указанными Методическими рекомендациями разъяснено, что согласно части 1 статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления (ходатайства)), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства; определен примерный перечень вопросов, которые подлежат рассмотрению в порядке ст. 64.1 Закона должностным лицом службы судебных приставов; установлено, что по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимаются следующие процессуальные решения: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), о чем выносится постановление; об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем выносится постановление; об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу.

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Мензелинскому району УФССП России по Республике Татарстан ФИО6 вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства, предмет исполнения: обязать ФИО5 произвести реконструкцию жилого дома с хозяйственными постройками, расположенными по адресу: РТ, <адрес>, путем изолирования индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, с строительством самостоятельной крыши хозяйственных построек со скатом кровли на собственный земельный участок /л.д. 4/.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 – ФИО3 обратилась к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с заявлением о предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления и проведения фотофиксации /л.д.5/.

Постановлением об удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 заявление удовлетворила, дату ознакомления назначило на ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов /л.д.14/.

Статьей 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе.

Условием признания оспариваемых действий и решений должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей является установление факта нарушения прав и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Судебным приставом-исполнителем приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Проверив содержание оспариваемого заявителем ответа применительно к существу обращения, а также вышеприведенным нормам материального права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1, поскольку административным истцом не доказано нарушение его прав, обращение заявителя рассмотрено административным ответчиком, ему предоставлен ответ по существу обращения.

Таким образом, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в части не предоставления материала исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Мензелинским районным судом РТ, по гражданскому делу №.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Мензелинского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ ФИО2 об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Мензелинский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2020 года.

Судья Л.Р. Диярова

Решение вступило в законную силу _____________________2020 года

Судья Л.Р. Диярова