Решение № 2А-312/2024 2А-312/2024~М-304/2024 М-304/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2А-312/2024

Дело № 2а-312/2024 (12RS0009-01-2024-000469-80)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 сентября 2024 г. пос. Морки

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

при секретаре судебного заседания Корольковой Е.Л.,

с участием помощника прокурора Моркинского района Республики Марий Эл ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Моркинскому району Республики Марий Эл к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Административный истец - отдел МВД России по Моркинскому району Республики Марий Эл обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 в период административного надзора за ранее совершенное преступление вновь совершил тяжкое преступление, за которое отбывал наказание в виде лишения свободы. При установлении административного надзора просил возложить на ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени работ и времени следования с места жительства на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки и места работы и графика работы; запрещения выезда за пределы региона по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив и возложении обязанности являться в органы МВД России по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

На судебное заседание представитель административного истца – отдела МВД России по Моркинскому району, административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления, на судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд в известность не поставили, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали. Явка в судебное заседание административного истца и административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, не признается судом обязательной, поскольку представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, с учетом мнения участвующих лиц в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив представленные документы, заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по Моркинскому району подлежащим удовлетворению.

Как следует из содержания п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 2 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

П. 2 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, при совершении в период административного надзора преступления, за которое оно осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Приговором Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 17 октября 2018 г. ФИО2 был осужден по п. «в» ч.2 ст.115, п.»б» ч.2 ст.111 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 1 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.3-4)

Освобожден по отбытию наказания 14 октября 2021 г. (л.д.7)

Приговором Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 26 января 2022 г. ФИО2 был осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.8-9)

Решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 29 августа 2022 г., вступившим в законную силу 13 сентября 2022 г., в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 г. со дня вступления решения в законную силу. (л.д.10)

Приговором Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 11 сентября 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 207 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.12-13)

Т.е. преступление совершено ФИО2 в течение срока административного надзора.

Решением начальника ОУУП и ПНД ОМВД России по Моркинскому району ФИО3 от 10 октября 2023 г. административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением со снятием с профилактического учета. (л.д.15)

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы и освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 17 июля 2024 г., что подтверждено справкой об освобождении № № от 17 июля 2024 г. (л.д.17)

Указанные судимости от 17 октября 2018 г., 26 января 2022 г. и от 11 сентября 2023 г. не сняты и не погашены.

После освобождения из мест лишения свободы, административный ответчик ФИО2 совершил административное правонарушение, за которое был привлечен к административной ответственности:

25 июля 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением Моркинского районного суда Республики Марий Эл ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб. Постановление вступило в законную силу 05 августа 2024 г.

Факт совершения административным ответчиком административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность подтвержден копией постановления по делу об административном правонарушении. Постановление вступило в законную силу. (л.д.18)

Таким образом, имеются основания для установления в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 207 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ отнесено к категории средней тяжести.

Как следует из п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит установлению до 17 июля 2027 г.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом, установление административных ограничений, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, является обязательно.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Соответственно, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Таким образом, установление административных ограничений в виде запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени работ и времени следования с места жительства на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки и места работы и графика работы; запрещения выезда за пределы региона по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив и возложении обязанности являться в органы МВД России по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц для регистрации является обязательной и требования административного ответчика в этой части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Моркинскому району Республики Марий Эл к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить за ФИО2 административный надзор до погашения судимости, т.е. сроком до 17 июля 2027 г.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2, <адрес>, административные ограничения в виде:

запрещения пребывать вне места жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки и места работы и графика работы;

запрещения выезжать за пределы региона по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел;

запрещения посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Возложить на ФИО2 обязанность являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Разъяснить ФИО2, что в случае нарушения обязанностей и ограничений, установленных настоящим решением, он может быть привлечен к административной и уголовной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд в течение десяти дней (не включая нерабочие дни) со дня принятия решения.

Председательствующий

Судья Т.И.Лапшина

23.09.2024