Решение № 2А-486/2024 2А-486/2024~М-389/2024 М-389/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-486/2024

№ 2а-486/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 17 июня 2024 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Харламова С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зориной Н.А.,

помощника прокурора Суровикинского района Волгоградской области Забора С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области о дополнении ранее установленных административных ограничений Э.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области (далее по тексту ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к Э. о дополнении ранее установленных административных ограничений на том основании, что Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее ДД.ММ.ГГГГ судим Суровикинским районным судом Волгоградской области за совершенное им преступление, предусмотренное ч.3 ст. 134 УК РФ, к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Э. освободился из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГг. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет Согласно решению Э. установлены следующие ограничения:

1. Являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации

2. Запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием в обучением несовершеннолетних;

3. Запрет на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождение за пределы города Суровикино Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ Э. поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Суровикинскому району и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В связи с принятым Федеральным законом от 06 апреля 2024 № 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - внесено в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменение, изложено в следующей редакции: «2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)».

Указанное дополнительное ограничение административный истец просит установить административному ответчику.

В судебное заседание представитель административного истца – ОМВД РФ по Суровикинскому району ФИО1 не явилась, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть заявленные требования в ее отсутствие.

Административный ответчик Э. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении исковые требования признал.

Прокурор Забора С.М. в судебном заседании дал заключение о том, что административные исковые требования ОМВД подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

На основании пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, запрещается выезд за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Указанный п. 2 части 2 указанной статьи изложен в редакции Федерального закона от 06.04.2024 N 69-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что Э. ДД.ММ.ГГГГ осужден Суровикинским районным судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 134 УК РФ, к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица.

Э. освободился из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, судимость не снята и не погашена.

Как видно из копии вступившего в законную силу решения Волжского городского суда Волгоградской области по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГг. Э. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со следующими ограничениями:

1. Являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации

2. Запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием в обучением несовершеннолетних;

3. Запрет на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения- за пределы города Суровикино Волгоградской области.

Характеристикой, выданной участковым уполномоченным полиции ОМВД, подтверждается, что Э. проживает по адресу: <адрес>, где зарекомендовал себя с не удовлетворительной стороны.

Таким образом, судом установлено, что Э., имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, в отношении которого решением суда от ДД.ММ.ГГГГг. установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с определенными судом ограничениями.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, учитывая разъяснения, данные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает, что в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд вправе установить административное ограничение осужденному ФИО2, которое изложено в перечне административных ограничений, а именно указанному в п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, поскольку это отвечает задачам административного надзора, новая редакция закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 06.04.2024 N 69-ФЗ), о котором просит представитель административного истца.

Вместе с тем, так же руководствуясь разъяснениями, изложенными в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым отменить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием в обучением несовершеннолетних; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения- за пределы города Суровикино Волгоградской области.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД к Э. о дополнении административных ограничений заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к Э. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Э., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, дополнить ранее установленные решением Волжского городского суда Волгоградской области по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГг. административные ограничения административными ограничениями в виде: запрещения выезда за установленные судом пределы территории г.Суровикино Волгоградской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Э., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, отменить ранее установленные решением Волжского городского суда Волгоградской области по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГг. административные ограничения в виде: запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием в обучением несовершеннолетних; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - за пределы города Суровикино Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья С.Н. Харламов