Решение № 2А-595/2024 2А-82/2025 2А-82/2025(2А-595/2024;)~М-512/2024 М-512/2024 от 6 марта 2025 г. по делу № 2А-595/2024

УИД: 18RS0015-01-2024-000805-59

Дело № 2а-82/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камбарка 7 марта 2025 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Шадриной Г.А.,

при секретаре судебного заседания Старцевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (далее – УФНС России по УР) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам в размере 10 700,34 руб.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 с 16.10.2015 по 02.12.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи, с чем на основании ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) являлась плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом были приняты меры по взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере за налоговый период 2019г., в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ вынесены решения и постановления на сумму задолженности в размере 36 238,00руб., а также было вынесено решение Камбарским районным судом по делу №2а-235/2022 от 07.09.2022г. за налоговый период 2020г.

В связи с неуплатой в установленный срок и в соответствии со ст. 75 НК РФ за период просрочки начислена сумма пени за каждый день просрочки.

В порядке ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование № с указанием срока исполнения до 26.07.2023г. Данное требование оставлено без исполнения.

На основании Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ введен новый порядок учета начисления платежей - Единый налоговый счет (ЕНС).

С 01.01.2023г. в ст. 48 НК РФ отменено правило о том, что налоговый орган обращается в суд с заявлением в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

Кроме того, с 01.01.2023г. утратила силу ст. 71 НК РФ, предусматривающая направление уточненных требований об уплате.

Требование формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и считается действующим до момента перехода данного отрицательного сальдо через ноль.

Таким образом, в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного требования не предусмотрено.

В случае увеличения задолженности (в том числе и пени) сумма задолженности формируется на дату заявления о вынесении судебного приказа.

В 2023 году сроки направления требований об уплате задолженности увеличены на 6 месяцев (п. 1 постановления Правительства РФ от 29.03.2023г. № 500, пп. 5 п. 3 ст. 4 НК РФ).

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 14.07.2022г. № 263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023г. в соответствии со ст. 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате налога, направленных до 31.12.2022г., в случае если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания.

В связи с неисполнением требований об уплате в установленный срок налоговым органом на основании ст. 48 НК РФ в судебный участок мирового судьи направлено заявление о вынесении судебного приказа, на основании которого мировым судьей вынесен судебный приказ от 07.03.2024г. по делу 2а-410/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей.

В связи с поступлением от налогоплательщика возражений на судебный приказ, мировым судьей судебного участка на основании ст. 123.5, 123.7 КАС РФ вынесено определение от 20.06.2024г. об отмене судебного приказа.

Административный истец УФНС по Удмуртской Республике своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, каких-либо возражений в суд не представила.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Исследовав материалы дела в полном объёме, суд приходит к следующему.

В пункте 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ закреплено, что суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 НК РФ, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Как следует из выписки из ЕГРИП, ФИО1 с 16.10.2015 по 02.12.2020 являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 14-16).

Таким образом, ФИО1 в силу положений пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ обязана уплачивать налоги и страховые взносы.

Судом установлено, что в связи с неуплатой задолженности по пени, налоговым органом приняты меры по взысканию в порядке ст. 46, 47 НК РФ: вынесено постановление № от 18.02.2019г. за налоговый период 2018г., постановление № от 02.03.2020г. за налоговый период 2019г., в порядке ст.48 НК РФ - решение Камбарского районного суда №а-352/2021 от 14.09.2021г. за налоговый период 2020г., которые также не были исполнены административным ответчиком.

В соответствии со статьёй 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

Пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов, налоговым органом начислены пени на задолженность за налоговые периоды 2019-2020гг. за период с 01.01.2021 по 30.10.2023 в размере 10 700,34 руб.

Расчёт подлежащих уплате пени произведён административным истцом согласно действующему законодательству, проверен и принимается судом.

Расчёт взыскиваемых сумм административным ответчиком не оспаривался.

Статьёй 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ) установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

При этом, согласно п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ) заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой задолженности по страховым взносам и пени, налоговым органом в целях соблюдения досудебного порядка в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 27.06.2023. К уплате предъявлена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023: взносы на ОПС – 41494,14 руб., взносы на ОМС – 14653,13 руб., пени – 10364,36 руб. Требование надлежало исполнить в срок до 26.07.2023 (л.д.17).

Требование было направлено ФИО1 через Личный кабинет налогоплательщика (л.д.18).

Указанное требование налогоплательщиком исполнено не было, по причине чего, налоговым органом 28.12.2023 вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика (л.д.19). Решение направлено почтой (л.д. 20-22).

В связи с неисполнением требований ответчиком налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 9 февраля 2024 года мировым судьей судебного участка Камбарского района Удмуртской Республики вынесен судебный приказ №а-410/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 10 700,00 руб.

Определением от 20.06.2024 указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ).

В рассматриваемом деле 9 февраля 2024 года мировым судьей судебного участка Камбарского района Удмуртской Республики вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, который отменен определением от 20.06.2024 в связи с поступлением возражений от должника.

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по УР обратилась в суд 9 декабря 2024 года, то есть до истечения установленного законом шестимесячного срока.

Таким образом, административным истцом срок и порядок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по пени соблюдены, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты недоимки и пени не имеется.

В силу изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку неуплата ФИО1 пени по налогам за налоговые периоды 2019-2020гг. находит своё подтверждение материалами дела, доказательств уплаты пени ответчиком суду представлено не было, срок обращения административным истцом не пропущен.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождён от уплаты госпошлины, то исходя из размера удовлетворённых требований, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике пени по страховым взносам в размере 10 700,34 руб.

Взысканную сумму перечислить по реквизитам:

Отделение Тула Банка России// УФК по <адрес>

БИК 017003983

Получатель платежа: Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, номер казначейского счета 03№, КБК 18№.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 4000,00 руб. в доход муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2025года.

Председательствующий Г.А.Шадрина