Решение № 2-1011/2017 2-1011/2017 ~ М-1036/2017 М-1036/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-1011/2017

Дело № 2-1011/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ванино 28 декабря 2017 года

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Прилепской Н.А.,

при секретаре Шаповаловой А.А.,

участием: представителя истца помощника прокурора Ванинского района Оржеховского Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ванинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края и о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ванинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о понуждении к совершению действий указав, что в ходе проведенной проверки установлено, что уличные пандусы, расположенные на улицах: 1 Линия, 2 Линия, 3 Линия имеют выбоины, трещины, отсутствуют поручни, что затрудняет переход граждан, категории инвалиды с одной улицы па другую. Допущенные нарушения являются препятствием в обеспечении гарантированных государством прав маломобильных групп населения па беспрепятственный дослан к объектам инфраструктуры. Просит возложить на администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» обязанность привести пандусы на улицах: 1 Линия, 2 Линия, 3 Линия п. Ванино в надлежащее состояние, а именно, устранить выбоины, трещины, установить поручни.

В судебном заседании прокурор иск поддержал, пояснив суду вышеизложенное, просит исковые требования удовлетворить, возложить на администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края обязанность привести пандусы на улицах: 1 Линия, 2 Линия, 3 Линия п. Ванино в надлежащее состояние, а именно, устранить выбоины, трещины, установить поручни, в срок до 01.09.2018 года.

Представитель ответчика городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края в суд не прибыл, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, согласно отзыву, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно преамбуле Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Социальная защита, социальное обеспечение относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 72, пункт "ж" ч. 1 Конституции РФ). Органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (ст. ст. 2, 7, 18 и 19).

Вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ванинского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. Из Акта проверки от 26.09.2017 г. следует, что уличные пандусы, расположенные на улицах: 1 Линия, 2 Линия, 3 Линия п. Ванино имеют выбоины, трещины, отсутствуют поручни, что затрудняет переход граждан, категории инвалиды с одной улицы па другую (л.д.4-18).

Согласно сообщению главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» от 11.12.2017 г. № 3649/1-17, лестничные марши (материал конструктивных элементов: бетон), расположенные с ул. Волжской по 4 Линию п. Ванино, являются муниципальной собственностью городского поселения «Рабочий поселок Ванино» (л.д.19).

Таким образом, суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления не обеспечена предусмотренная законодательством обязанность по обеспечению условий на беспрепятственный доступ к объектам инфраструктуры для маломобильных групп населения.

На основании изложенного, суд находит исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ванинского района Хабаровского края к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края привести пандусы на улицах: 1 Линия, 2 Линия, 3 Линия п. Ванино в надлежащее состояние, а именно, устранить выбоины, трещины, установить поручни, в срок до 1 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Прилепская Н.А.

Копия верна:

Судья Прилепская Н.А.