Решение № 2А-265/2021 2А-265/2021~М-136/2021 М-136/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-265/2021

Дело №2а-265/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Няндома 11 марта 2021 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при секретаре Флемер А.С.,

с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Корчажинского А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав, что приговором Няндомского районного суда Архангельской области от 15 октября 2018 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 25 октября 2019 г. освобожден 12 ноября 2019 г. из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области условно - досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 28 дней. Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 14 сентября 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 15 августа 2023 года включительно. На период срока административного надзора в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе), где осуществляется продажа спиртных напитков. ФИО2, будучи состоящим на профилактическом учете в ОМВД России «Няндомский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор, установлены административные ограничения и определены обязанности, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за нарушение против порядка управления. Согласно характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, холост, детей не имеет, круг общения состоит из лиц, злоупотреблящих спиртными напитками и ранее судимых, ведет недостойный образ жизни, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Просит на период срока административного надзора дополнить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России «Няндомский» ФИО1 в судебном заседании доводы и требования административного искового заявления поддержал в полном объеме. Просил удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил расписку, в которой просил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Няндомского района Корчажинского А.В., полагавшего возможным административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден: Няндомским районным судом Архангельской области 25 октября 2012 г. по ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы условно сроком на 2 года 6 месяцев с испытательным сроком 3 года; Няндомским районным судом Архангельской области 24 декабря 2013 г. по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 9 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; Няндомским районным судом Архангельской области 15 октября 2018 г. по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

На основании постановления судьи Исакогорского районного суда г. Архангельска от 25 октября 2019 г. ФИО2 освобожден по приговору Няндомского районного суда Архангельской области от 15 октября 2018 г. условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 28 дней.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 12 ноября 2019 г. условно-досрочно, состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Няндомский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

На основании решения Няндомского районного суда Архангельской области от 14 сентября 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 15 августа 2023 года включительно. На период административного надзора в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе), где осуществляется продажа спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно:

- 19 октября 2020 г. постановлением должностного лица №1288 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 3 ноября 2020 г. постановлением должностного лица №1371 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1005 рублей.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике по месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, холост, детей не имеет, круг общения состоит из лиц, ранее судимых и злоупотребляющих спиртными напитками, образ жизни ведет недостойный, антиобщественный, паразитический, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение факт неоднократно привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления в период нахождения под административным надзором.

Из положений ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 6 мая 2017 г. №15) указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как разъяснено в абзацах 1, 2, 3 п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. №15, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ). Часть 1 ст.4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая характер и обстоятельства, время совершения ФИО2 административных правонарушений, сведения о его образе жизни и поведении, принимая во внимание, что установленные ему решением суда административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе), где осуществляется продажа спиртных напитков, не обеспечивают достаточный контроль за поведением ФИО3, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и полагает дополнить административные ограничения ФИО2 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что установление указанного дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3 явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий подпись А.Г. Тимошенко

Мотивированное решение составлено 11 марта 2021 г.