Решение № 2А-2908/2018 2А-2908/2018~М-3751/2018 М-3751/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2А-2908/2018

КОПИЯ

Дело № 2а-2908/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Журавлевой Т.С.

при секретаре Гойник А.В.,

помощника прокурора Тайдонова Н.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному иску ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска к ФИО2 о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения. Просило внести изменение в ранее установленное административное ограничение, изложив в следующей редакции: три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного требования заявителем указано, что решением суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 24.07.2025. В отношении последнего сотрудниками ОП № 4 УМВД России по г.Томску осуществляется контроль, в ходе которого установлено, что ФИО2 неоднократно в течение года допустил административные правонарушения, в связи с чем в отношении него должны быть внесены изменения в ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Участвующий в деле прокурор полагал возможным заявленные требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ст. 2 Закона).

Частью 3 ст. 4 указанного Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 14.03.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 24.07.2025, с установлением следующих административных ограничений: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязании являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Сотрудниками ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска в отношении ФИО2 осуществляется контроль.

Согласно имеющейся в материалах дела бытовой характеристики, поднадзорный ФИО2 в быту характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало; со слов участкового уполномоченного полиции характеризуется посредственно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками.

В судебном заседании установлено, что поднадзорный ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение срока административного надзора неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г.Томска от14.05.2018 по ст.20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г.Томска от 24.09.2018 по ст.20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г.Томска от 22.10.2018 по ст.20.21 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, внести изменения в ранее установленные административные ограничения.

В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3)запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Представителем административного истца заявлено о внесении изменения в ранее установленное ФИО2 административное ограничение, изложив в следующей редакции: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора привлечен трижды к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц является недостаточным для осуществления контроля за поднадзорным лицом, в связи с чем считает возможным установить обязанность ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, как о том просит административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска удовлетворить.

Внести изменение в ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в районный орган внутренних дел и изложить его в следующей редакции:

- обязать являться три раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Октябрьский районный суд г. Томска.

Копия верна

Судья Т.С. Журавлева

Секретарь: А.В. Гойник

«29» ноября 2018 года

Судья: /подпись/

Оригинал находится в деле №2а-2908/2018 Октябрьского районного суда г. Томска.