Решение № 2А-596/2019 2А-596/2019~М-539/2019 М-539/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2А-596/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Приваловой О.В.

при секретаре: Губиной В.В.,

с участием помощника прокурора Уярского района Величевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав свои требования тем, что приговором Ленинского районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 20.01.2015 года ФИО1 осужден по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию по данному приговору частично присоединено наказание по приговору Центрального районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 30.07.2015 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ и по приговору Центрального районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 12.08.2015 года по ч. 3 ст. 30, п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 04.06.2014 года, конец срока 09.10.2019 года. Постановлением начальника исправительного учреждения от 14.12.2016 года ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Учитывая изложенное, поведение осужденного, просит установить административный надзор сроком на два года шесть месяцев, установив ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, без разрешения органа, осуществляющего контроль за повелением поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований об установлении административного надзора не возражал, просил снизить срок административного надзора и уменьшить количество явок.

Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса и мнение прокурора, полагавшего необходимым при указанных обстоятельствах установить в отношении осужденного административный надзор, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав, а также за исполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.

В силу: ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-Ф3 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом, приговором Ленинского районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 20.01.2015 года ФИО1 осужден по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказание по данному приговору частично присоединено к наказанию по приговору Центрального районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 30.07.2015 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ и по приговору Центрального районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 12.08.2015 года по ч. 3 ст. 30, п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В силу ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст.161 и ч. 2 ст. 162 УК РФ по приговору суда, относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Пунктом 1 части 3 статьи 3 установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что постановлением начальника ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 14.12.2016 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем административное исковое заявление об установлении административного надзора суд находит законным и обоснованным.

В административном исковом заявлении начальника исправительного учреждения указывалось о необходимости установления административного надзора в отношении осужденного на срок два года шесть месяцев, установив административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, без разрешения органа, осуществляющего контроль за повелением поднадзорного лица.

Статьей 4 Ф3 № 64-ФЗ от 06.04.11 года установлены виды административных ограничений, в том числе и административные ограничения, указанные в заявлении начальника ФКУ ИК-16.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ - судимость (погашение судимости). Установление судом административных ограничений не является возложением ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Административные ограничения, как и административный надзор, устанавливаются для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов. В частности, административные ограничения, приведенные в административном исковом заявлении, полностью согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится.

Учитывая личность ФИО1, его отрицательную характеристику, согласно которой в период отбытия наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, так как неоднократно на осужденного налагались взыскания в количестве 15 раз, которые не погашены, не имеет поощрений, а также учитывая обстоятельства, при которых были совершены преступления, их категорию и тяжесть, суд находит требования начальника ФКУ ИК-16 законными и подлежащими удовлетворению.

Административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных преступлений, поведению ФИО1 во время отбывания наказания, данных о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Применение указанных административных ограничений в отношении ФИО1 будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на него, и будет соответствовать требованиям закона, целям и задачам административного надзора- недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В части срока установления административного надзора с учетом всех вышеизложенных обстоятельств и личности осужденного, суд считает необходимым установить административный надзор на срок два года шесть месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок два года шесть месяцев, установив административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Уярский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Привалова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2019 года.