Решение № 2А-3219/2024 2А-3219/2024~М-2802/2024 М-2802/2024 от 10 ноября 2024 г. по делу № 2А-3219/2024

Дело № 2а-3219/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 11 ноября 2024 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Соловьевой В.А.,

с участием:

представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Ярощук А.В.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 13 апреля 2018 года осужден мировым судьей судебного участка № 3 Центрального района города Твери от по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Пролетарского района г. Твери от 30 августа 2017 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21 ноября 2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

31 июля 2019 года решением Ржевского городского суда Тверской области установлен административный надзор сроком на восемь лет до 21 ноября 2027 года с административными ограничениями: запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

05 апреля 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора.

За время наблюдения на профилактическом учёте ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, указал на наличие заболеваний Гепатит и ВИЧ. Дополнительно пояснил, что привлекался к административной ответственности. Постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались. Официально трудоустроен в ООО «Позитив» в должности слесаря по сборке. Работа не связана с исполнением обязанностей в ночное время суток.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района города Твери от 13 апреля 2018 гола признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору, и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Пролетарского района г. Твери от 20 августа 2017 года, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21 ноября 2019 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

31 июля 2019 года решением Ржевского городского суда Тверской области установлен административный надзор сроком на восемь лет до 21 ноября 2027 года с административными ограничениями: запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

05 апреля 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора.

За время наблюдения на профилактическом учёте ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. В Заволжский ОП УМВД России по г. Твери жалоб со стороны соседей не поступало.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, из представленных суду материалов следует, что постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника ОП Заволжский по г. Твери от 23 мая 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области от 08 июля 2024 года (дело № 5-785/2024) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Также, постановлением судьи Заволжского районного суда г. Твери от 30 июля 2024 года (дело № 5-515/2024) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что ФИО2 на путь исправления не встал.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО3 не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица до 2 раз в месяц в дни, установленные данным органом, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить посещение мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

При этом суд учитывает, что дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Суд считает, что указанное судом дополнение позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

При решении вопроса об удовлетворении требований административного искового заявления суд руководствовался тем, что ФИО2 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, что дает основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений. Данные выводы суда подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно копиями постановлений о привлечении к административной ответственности.

Суд находит избранные ограничения административного надзора необходимыми и соразмерными.

Вопреки доводам ответчика, выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Указанные ответчиком обстоятельства, как по отдельности, так и в совокупности (состояние здоровья, прохождение лечения) не препятствуют решению вопроса о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора.

Указанные административным ответчиком доводы о состоянии здоровья на выводы суда о видах ограничений административного надзора не влияют.

Оснований полагать чрезмерным характер административных ограничений, в том числе, с учетом состояния здоровья административного ответчика, не имеется. При этом в период срока административного надзора ФИО2 не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре с заявлением о досрочном прекращении административного надзора или частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 31 июля 2019 года административные ограничения,

увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица до 2 раз в месяц в дни, установленные данным органом,

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить посещение мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2024 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева