Решение № 2-328/2024 2-328/2024~М-322/2024 М-322/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2-328/2024

№2-328/2024

УИД 67RS0015-01-2024-000483-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Красный 23 сентября 2024 года

Краснинский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Дорофеева В.А.,

при секретаре Масловой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Краснинского района Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гусинская средняя школа» Краснинского района Смоленской области, Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области о возложении обязанности по оборудованию оконных блоков замками безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснинского района Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности по оборудованию замками безопасности оконных блоков здания школы. В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой Краснинского района Смоленской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты прав и свобод несовершеннолетних при организации обучения в МБОУ «Гусинская средняя школа», в ходе которой было установлено, что, в нарушение требований законодательства, оконные блоки здания образовательного учреждения не оборудованы замками безопасности, обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок. Данные обстоятельства являются недопустимыми, поскольку нарушение указанных требований создает угрозу безопасности большого количества детей, может привести к причинению вреда их здоровью. Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей администрацией образовательного учреждения по обеспечению соблюдения требований безопасности создает реальную угрозу возможности причинения вреда здоровью обучающихся.

Уточнив требования, просит суд:

- обязать Администрацию МО «Краснинский район» Смоленской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства МБОУ «Гусинская средняя школа» на оборудование оконных блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок;

- обязать МБОУ «Гусинская средняя школа» организовать проведение работ по оборудованию оконных блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, в течение 3 месяцев с момента выделения денежных средств.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, прося об их удовлетворении.

Представитель ответчика МБОУ «Гусинская средняя школа» в лице директора ФИО3 исковые требования признал, пояснив, что в школе действительно необходимо установить 133 замка безопасности на оконные блоки, где непосредственно находятся дети. Вместе с тем, денежных средств на проведения подобного рода действий у учреждения не имеется, поскольку оно финансируется учредителем Администрацией МО «Краснинский район» Смоленской области, куда они уже обратились за выделением соответствующих денежных средств, однако к настоящему моменту денежные средства еще не выделены.

Ответчик Администрация МО «Краснинский район» Смоленской области, извещавшийся надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, каких-либо возражений по заявленным требованиям суду не представил.

Суд, заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Краснинского района Смоленской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты прав и свобод несовершеннолетних при организации обучения в МБОУ «Гусинская средняя школа» в части обеспечения безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних.

Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства в Учреждении все имеющиеся оконные блоки не оборудованы замками безопасности, что повышает риск неправомерного проникновения посторонних на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В силу ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относятся реализация государственной политики в интересах детей (п.2 ст.5 названного Федерального закона).

При осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка (п.1 ст.9 того же Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предметом регулирования данного Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создание условий для реализации права на образование.

Данным Федеральным законом предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункты 2, 15 части 3 статьи 28).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.8 ч.1 ст.41 названного Федерального закона).

Противодействие терроризму представляет собой деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на таких принципах как обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности (ст.2, п.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

При этом антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта (п.6 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ).

Согласно подпункту «а» пункта 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от категории обеспечивается, в том числе путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (п.5 Требований №1006).

Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти (ст.1 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Постановлением Госстроя России №41 введен в действие ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия», требования которого являлись обязательными.

Согласно п.5.1.1, 5.1.8 ГОСТ 23166-99 оконные блоки должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, стандартов на конкретные виды изделий и изготавливаться по конструкторской и технологической документации, утвержденной в установленном порядке. Оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с требованиями законодательства.

Приказом Росстандарта от 19.05.2021 №398-ст отменено действие ГОСТ 23166-99 и введен в действие ГОСТ 23166-2021 «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия», согласно п.6.3.1 которого: для обеспечения безопасности детей, находящихся в помещении без присмотра взрослых, необходимо соблюдать следующие требования: применять откидно-поворотный способ открывания, предусматривающий вначале откидывание створки при повороте ручки и последующий перевод створки в распашное положение с помощью ручки через возврат створки в начальное (закрытое) положение, что затруднительно сделать ребенку младшего школьного возраста; применять детские замки безопасности, обеспечивающие блокировку распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении; детские замки безопасности следует выбирать с учетом рекомендаций производителей замков в зависимости от конструкции оконного блока и самого замка с обязательным выполнением функции блокировки распашного открывания; детский замок безопасности должен предусматривать запирание как на ключ (т.е. иметь механизм запирания), так и с помощью специального ключа (ручки) без применения замочного механизма. В соответствии с п.6.3.2 ГОСТ 23166-2021 в оконных конструкциях, предусматривающих только распашное открывание, в т.ч. в деревянных окнах по ГОСТ 11214, необходимо применять замки безопасности со следующими типами блокираторов поворота в виде: гибкого троса, соединяющего корпус замка с ответной планкой, где длина троса определяет безопасную величину поворота (распахивания створки) и фиксирует створку в этом положении; жесткой планки, соединяющей корпус замка с ответной планкой и фиксирующей створку в этом положении; накладных ограничителей (блокираторов), элементы которых устанавливаются на створку и раму (импост) и их разъединение возможно только в положении створки, ограниченном длиной пластины; место разъединения дополнительно защищается подвижной планкой с детским замком безопасности.

Приказом Росстандарта от 27.03.2024 №361-ст взамен ГОСТ 23166-2021 введен в действие с 1 апреля 2024 года в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 23166-2024 «Блоки оконные и балконные. Общие технические условия».

Так, согласно п.5.2.12 ГОСТ 23166-2024 оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Оконные блоки, предназначенные для применения в жилых помещениях и помещениях с массовым пребыванием детей, следует комплектовать устройствами для обеспечения безопасности детей, обеспечивающими невозможность самостоятельного открытия (без применения специального ключа, сложность манипуляций со створкой, применение инструмента и т.д.) ребенком створок изделий в распашное состояние. Возможные варианты обеспечения данного требования приведены в п.6.2.1 ГОСТ 23166-2024.

В соответствии с п.6.2.1 ГОСТ 23166-2024 в изделиях, обеспечивающих безопасность использования их детьми, необходимо применять один из вариантов устройств для обеспечения безопасности детей, позволяющих ограничить возможность распашного открывания створок:

а) откидно-поворотный способ открывания створчатых элементов, предусматривающий вначале при повороте ручки на 90° перевод створки в режим «Откидывание», а при последующем переводе ручки далее на 90° вертикально - перевод створки в распашное положение. Фурнитура с откидно-поворотным способом открывания должна комплектоваться специальной ручкой с ключом;

б) замки для обеспечения безопасности детей, предназначенные для блокировки распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении. Замки для обеспечения безопасности детей должны предусматривать запирание на ключ (иметь механизм запирания) либо запирание с помощью специального ключа (ручки) без применения замочного механизма;

в) оконные ручки, обеспечивающие возможность блокировки распашного открывания створок (для поворотно-откидных либо откидно-поворотных створок) Могут быть выполнены в виде оконных ручек со встроенным цилиндровым механизмом, обеспечивающим запирание створки в определенном положении, с кнопкой, с механическими блокировочными пластинами, расположенными в накладке под ручкой, в виде съемных ручек в соответствии с ГОСТ 30777, а также ручек для алюминиевых оконных блоков, состоящих из накладки со съемной рукояткой, закрепленной в корпусе с помощью защелкивающегося механизма, не позволяющего управлять оконной створкой в зафиксированном положении и не требующего применения замочного механизма;

г) ограничители поворотного (распашного) режима створки, обеспечивающие возможность поворота (распахивания) створки на безопасную ширину и фиксирующие створку в этом положении. Могут быть выполнены в виде гибкого троса, соединяющего корпус замка с ответной планкой, в виде жесткой планки, а также накладных ограничителей, разъединение которых возможно только в положении створки ограниченном длиной пластины (место разъединения дополнительно защищается подвижной планкой с замком для обеспечения безопасности детей). Данные варианты подходят также для деревянных оконных блоков по ГОСТ 11214.

При этом ГОСТ 23166-2024 устанавливает требования не только к изготовлению, но и применению оконных блоков.

Общие требования к обеспечению безопасности детей при эксплуатации оконных блоков приведены в пункте 7.1.10 СП 251.1325800.2016 «Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования», согласно которому оконные блоки в зданиях образовательных организаций для предотвращения выпадения обучающихся из окон должны быть оборудованы соответствующими системами безопасности (замками безопасности), предотвращающими их открывание обучающимися. Светопрозрачные и стеклянные ограждения в зданиях образовательной организации должны быть выполнены из неразрушающегося при растрескивании остекления.

Вместе с тем ряд мероприятий по обеспечению безопасности детей образовательной организацией не выполнен.

В материалы дела представлено письмо МБОУ «Гусинская средняя школа» от 01.07.2024, адресованное начальнику отдела образования администрации МО «Краснинский район» Смоленской области, с просьбой выделить денежные средства на приобретение 148 замков безопасности на оконные блоки.

Согласно представленным в судебном заседании сведениям, в МБОУ «Гусинская средняя школа» необходимо установить 133 замка безопасности на оконные блоки.

По состоянию на момент рассмотрения дела МБОУ «Гусинская средняя школа», ответственным за обеспечение безопасности детей, антитеррористической защищенности объектов, не представлено доказательств выполнения вышеуказанных мероприятий, являющихся предметом иска. Доказательств наличия иных конструкций, свидетельствующих о комплектовании оконных блоков в соответствии с требованиями закона, ответчиком также не представлено.

Таким образом, в здании учреждения принято недостаточно мер для обеспечения безопасности детей, что, в свою очередь, приводит к нарушению прав граждан на безопасное пребывание в данном учреждении, поскольку создается угроза их жизни и здоровью, в связи с чем требования прокурора к МБОУ «Гусинская средняя школа» являются обоснованными.

Согласно п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п.7.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений (п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района (п.6.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

МБОУ «Гусинская средняя школа» является юридическим лицом, некоммерческой организацией по типу – общеобразовательная организация, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности (п.1.3, 1.7-1.9 Устава).

Учредителем МБОУ «Гусинская средняя школа» является муниципальное образование «Краснинский район» Смоленской области (п.1.4); Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами и принадлежащей ему собственностью (п.1.10); собственником имущества Учреждения является его Учредитель (п.1.4); источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иной формах также являются: средства бюджета Смоленской области, добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридических и (или) физических лиц (в том числе иностранных), средства, полученные от платных услуг и приносящей доход деятельности, средства, получаемые из других, не запрещенных законом источников (п.5.5); расходование денежных средств производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (п.5.8); при недостаточности у Учреждения собственных средств ответственность по его обязательствам несет Учредитель в порядке, определенном законодательством (п.1.10).

Функции и полномочия учредителя в отношении МБОУ «Гусинская средняя школа» осуществляет Администрация муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области (п.1.4 Устава).

Администрация муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области как главный распорядитель бюджетных средств обладает бюджетными полномочиями по осуществлению планирования соответствующих расходов бюджета, составлению обоснования бюджетных ассигнований; составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи, распределению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, а также исполнению соответствующей части бюджета (ч.1 ст.158 БК РФ).

К компетенции Учредителя, в числе прочего, относится оказание содействия и решение вопросов, связанных с материально-финансовым обеспечением деятельности Учреждения.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.123.21 ГК РФ учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п.5 ст.123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено. По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

На основании ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Таким образом, Администрация муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области выступает от имени учредителя МБОУ «Гусинская средняя школа», является главным распорядителем бюджетных средств по направлению своей деятельности, и имеет полномочия выбирать приоритетное направление расходования средств, распределять бюджетные ассигнования по подведомственным учреждениям, в связи с чем, с учетом вышеприведенных исполнительно-распорядительных функций и полномочий Администрации, суд полагает целесообразным обязать данного ответчика обеспечить финансирование МБОУ «Гусинская средняя школа» на выполнение обозначенных мероприятий.

При этом следует отметить, что главный распорядитель бюджетных средств не лишен возможности запросить дополнительное финансирование на выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственного образовательного учреждения в рамках бюджетных полномочий.

Сведений о принятии необходимых в полном объеме мер по соблюдению МБОУ «Гусинская средняя школа» положений Федеральных законов от 29.12.2012 №273-ФЗ, от 06.03.2006 №35-ФЗ, вышеприведенных требований ГОСТ (как ранее действовавших, так и введенных в действие с 01.04.2024), а также сведений о выделении денежных средств на устранение выявленных прокуратурой нарушений на момент рассмотрения дела не представлено.

С учетом особой социальной значимости данного вопроса, надлежащая эффективность антитеррористических мер может быть достигнута лишь при реализации полного комплекса предусмотренных законом мероприятий по обеспечению защищенности объектов, что необходимо для пресечения террористических действий, обеспечения безопасности жизни и здоровья учащихся, работников, посетителей учреждения, защите их от любых посягательств, а также профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

Испрашиваемые прокурором меры также безусловно являются превентивными для предотвращения возможных суицидов среди несовершеннолетних, предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждений.

При установленных обстоятельствах дела, заявленные прокурором требования являются обоснованными, направлены на понуждение в судебном порядке исполнить обязанности, возложенные на ответчика законом.

Вместе с тем, суд отмечает, что введенным в действие с 01.04.2024 ГОСТ 21366-2024 предусмотрено несколько вариантов устройств для обеспечения безопасности детей, обеспечивающих невозможность самостоятельного открытия ребенком створок изделий в распашное состояние.

При этом варианты реализации требований п.5.2.12 ГОСТ 23166-2024, то есть варианты устройств для обеспечения безопасности детей, выбирают с учетом рекомендаций изготовителей данных устройств в зависимости от конструкции изделий и самого элемента безопасности с обязательным выполнением функции блокировки или ограничения распашного открывания.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные прокурором требования подлежащими частичному удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения путем оборудования оконных блоков устройствами для обеспечения безопасности детей, обеспечивающими невозможность самостоятельного открытия ребенком створок изделий в распашное состояние, в соответствии с требованиями п.6.2.1 ГОСТ 23166-2024.

В соответствии с положениями статьи 206 ГПК РФ, а также с учетом обстоятельств дела и объема работ, суд считает достаточным срок исполнения решения суда в части обязания выделения денежных средств на оборудование оконных блоков замками безопасности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, и в части организации работ по оборудованию оконных блоков замками безопасности – в течение трех месяцев с момента выделения денежных средств.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Краснинского района Смоленской области удовлетворить частично.

Обязать Администрацию МО «Краснинский район» Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию в МБОУ «Гусинская средняя школа» оконных блоков устройствами для обеспечения безопасности детей, обеспечивающими невозможность самостоятельного открытия ребенком створок изделий в распашное состояние, в соответствии с требованиями п.6.2.1 ГОСТ 23166-2024 «Блоки оконные и балконные. Общие технические условия».

Обязать МБОУ «Гусинская средняя школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) организовать проведение работ по оборудованию оконных блоков устройствами для обеспечения безопасности детей, обеспечивающими невозможность самостоятельного открытия ребенком створок изделий в распашное состояние, в соответствии с требованиями п.6.2.1 ГОСТ 23166-2024 «Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», в течение 3 месяцев после поступления соответствующего финансирования из Администрации МО «Краснинский район» Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.А. Дорофеев

Мотивированное решение составлено 07 октября 2024 года