Решение № 2А-2194/2025 2А-2194/2025~М-1992/2025 А-2194/2025 М-1992/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 2А-2194/2025

Дело №а-2194/2025

УИД 26RS0№-74

ФИО2

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 июля 2025 года

Георгиевский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО6,

с участием

помощника Георгиевского

межрайонного прокурора ФИО7

представителя административного истца

ГУ МВД ФИО5 по <адрес> ФИО8

административного ответчика ФИО1

рассмотрев посредством видеоконференцсвязи административное исковое заявление Главного управления МВД ФИО5 по <адрес> к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

Главное управление МВД ФИО5 по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ФИО8 сообщил суду, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Пятигорского городского суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-6-НВ въезд на территорию Российской Федерации иностранному гражданину или лица без гражданства ФИО1 не разрешен сроком на 10 лет после отбытия ею наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено ФИО3 №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД ФИО5 по <адрес> в отношении гражданина Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принято ФИО2 № о депортации за пределы Российской Федерации.

Для надлежащего контроля за пребыванием ФИО9 до исполнения ФИО2 о депортации, а также для подготовки необходимых документов для его исполнения административный истец Главное управление МВД ФИО5 по <адрес> в административном исковом заявлении просит суд вынести ФИО2 о помещении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отдела МВД ФИО5 «Георгиевский» на срок до 90 суток, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований административного истца.

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора ФИО7 в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», считает, что ФИО1 необходимо поместить в специальное учреждение, поскольку в отношении него принято ФИО2 о депортации.

Выслушав стороны, заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 62 Конституции РФ закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного стоя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 268 КАС РФ, административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает ФИО2, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно положениям статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято ФИО2 о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято ФИО2 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что ФИО2 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное ФИО2 в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает ФИО2 о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, ФИО2 об его реадмиссии.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу п.9 п. 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение ФИО2 о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения ФИО2 о депортации.

В соответствии с п. 10 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 32.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Как следует из исследованных в судебном заседании письменных доказательств, административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Пятигорского городского суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-6-НВ ФИО1 гражданину Республики Таджикистан, въезд на территорию Российской Федерации не разрешен сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО11 Б.С.. гражданина Республики Таджикистан признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД ФИО5 по <адрес> в отношении ФИО1 принято ФИО2 № о депортации за пределы Российской Федерации.

Согласно справке ФКУ ИК-3 ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ серии ЗЮ № ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

На основании ФИО2, утвержденного начальником УМВД ФИО5 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 гражданин Республики Таджикистан, помещен в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД ФИО5 «Георгиевский» на срок до 48 часов с момента составления акта приема-передачи о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение.

Согласно акту приема-передачи ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД ФИО5 «Георгиевский» ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2, подпунктами 4 и 5 статьи 32.2 ФЗ № под специальным учреждением понимается специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции и его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых РФ от иностранного государства в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в РФ.

ФИО2 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн, неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-6-НВ, ФИО2 о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорены в установленном законом порядке и не отменены.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании ФИО2 руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением вышеуказанного случая помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании ФИО2 суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, по ФИО2 суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения ФИО2 о депортации.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации ФИО2 уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого ФИО2, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

В то же время, в соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято ФИО2 об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации выезжают из Российской Федерации на основании данного ФИО2.

Принимая во внимание положения Закона, наличие в отношении ФИО1, совершившего на территории Российской Федерации преступление, за которое он был привлечен к уголовной ответственности, ФИО3 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, ФИО2 о депортации, а также то, что она не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления ГУ МВД ФИО5 по <адрес> о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД ФИО5 «Георгиевский» на срок 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. ст. 175-180, 268-269 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Главного управления МВД ФИО5 по Административное исковое заявление Главного управления МВД ФИО5 по <адрес> к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, - удовлетворить.

Поместить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, в Центр временного содержания иностранных граждан отдела МВД ФИО5 «Георгиевский», расположенный по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ФИО2 может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд <адрес> в течение десяти дней

Судья Е.В. Сафонова

(Мотивированное ФИО2 суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)