Постановление № 5-221/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-221/2021

УИД: 91RS0015-01-2021-000379-46

Дело № 5-221/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2021 года пос. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Чернецкая В.В., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, не женатого, не имеющего несовершеннолетних детей, с неоконченным высшим образованием, зарегистрированного по адресу: Днепровский проспект, <адрес>, Украина, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

18 марта 2021 года в 10 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Нижнегорскому району, расположенном по адресу: ул. <адрес> Крым, был выявлен гражданин Украины – ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. А именно он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток с момента въезда в Российскую Федерацию, поскольку он прибыл на территорию Российской Федерации 01 мая 2014 года и по настоящее время не покинул Российскую Федерацию. Своими действиями ФИО1 нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, по обстоятельствам совершенного административного правонарушения пояснил следующее. На территорию Республики Крым он прибыл в 2014 году, в связи с началом боевых действий на территории Украины. Ранее он обучался в Аграрном университете в Симферополе, однако учёбу не окончил. В настоящее время ему присвоен статус носителя русского языка и в дальнейшем он намерен заняться оформлением документов для получения гражданства Российской Федерации. Просил суд не назначать ему наказание, связанное с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку с 2012 года он состоит в фактических брачных отношениях с ФИО3, с которой проживает по адресу: <адрес>, и в дальнейшем намерен заключить с ней брак.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 18 марта 2021 года №46, согласно которому 18 марта 2021 года в 10 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Нижнегорскому району, расположенном по адресу: ул. <адрес> Крым, был выявлен гражданин Украины – ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. А именно он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток с момента въезда в Российскую Федерацию, поскольку он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не покинул Российскую Федерацию, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с 01 мая 2018 года (л.д.2);

- письменными объяснениями ФИО1 от 18 марта 2021 года, согласно которым на территорию Крыма он приехал в мае 2014 года и по настоящее время проживает у ФИО3, с которой состоит в фактических брачных отношениях с 2012 года. В связи с ведением на территории Украины боевых действий обратно он не выезжал, поскольку опасался за свою жизнь (л.д.4);

- копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (л.д.5-7);

- копией миграционной карты ФИО1, согласно которой он въехал на территорию Российской Федерации на период с 01 мая 2014 года по 01 августа 2014 года (л.д.10);

- распечаткой досье на ФИО1, согласно которому он пробыл на территории Российской Федерации 01 мая 2014 года и более Российскую Федерацию не покидал (л.д.17-18).

Статьёй 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в его действиях имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, которое смягчает административную ответственность ФИО1 за совершённое им административное правонарушение, суд признаёт его раскаяние.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, которые отягчают административную ответственность ФИО1 за совершённое им административное правонарушение, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, наличие обстоятельства, которое смягчает административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств. Помимо того суд учитывает следующее.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно то, что ФИО1 приехал на территорию РФ к ФИО3, с которой состоит в фактических брачных отношениях, а также его желание оформить все необходимые документы для законного проживания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом последствий такого наказания, предусмотренных пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», противоречило бы требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Помимо того, суд учитывает то, что ФИО1 не было допущено неоднократное нарушение требований миграционного законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что учитывая вышеизложенные обстоятельства, ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 18.8, 26.2, 27.12., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л а:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в случае не уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, может наступить административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях санкция которой предусматривает наказание в двойном размере от неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток. Квитанцию по уплате штрафа необходимо предоставить в Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Отделение Республика Крым Банка России // УФК по Республике Крым г. Симферополь, получатель платежа УФК по Республике Крым (ОМВД России по Нижнегорскому району), единый казначейский счёт для осуществления и отражения операций по учёту и распределению поступлений: 03100643000000017500; БИК 013510002; ИНН <***>; КПП 910501001; ОКТМО 35631000; Л/С <***>, код дохода 18811601181019000140; УИН 18891919990162010797; протокол №46, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Судья: