Решение № 2А-231/2017 2А-231/2017~М-44/2017 М-44/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-231/2017

??? 2а-231/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 23 июня 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Козулиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в г. Великий Устюг, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В обоснование указав, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. 30 декабря 2014 года ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, однако страховые взносы за 2010, 2011, 2012 годы в установленный срок не уплатила. На неуплаченную в установленный законом срок сумму страховых взносов за 2010, 2011, 2012 годы начислены пени в размере 3640 рублей 00 копеек. Направленное ФИО1 требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 20.04.2016 № 045S01160055640 в установленный срок не исполнено. ФИО1 страховые взносы за 2010, 2011 годы своевременно не уплатила. На не уплаченную в установленный законом срок сумму страховых взносов за 2010, 2011 годы начислены пени в размере 193 рубля 00 копеек. Направленное в адрес ФИО1 требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 19.05.2016 №045S01160071509 в установленный срок не исполнено. ФИО1 страховые взносы за 2013 год своевременно не уплатила. На не уплаченную в установленный законом срок сумму страховых взносов за 2013 год начислены пени в размере 3141 рубль 68 копеек. Направленное в адрес ФИО1 требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 20.04.2016 №045S01160055619 в установленный срок не исполнено. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате пеней на недоимку страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на страховую часть страховой пенсии, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, всего задолженность в размере 6974 рубля 68 копеек.

Определением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 21 апреля 2017 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Вологодской области привлечена к участию в деле в качестве административного соистца.

Представитель административного истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Вологодской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указав на пропуск срока исковой давности.

Исследовав письменные доказательства, материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ, с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование передаются налоговым органам.

В ч.2 Налогового кодекса РФ введена глава 34 «Страховые взносы», в соответствии с которой налоговые органы взыскивают недоимку, пени и штрафы по страховым взносам, в том числе за 2016 год и предыдущие периоды.

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон N 212-ФЗ) и пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В силу п. 2 ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим (п. 2 ст. 207 ГК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

Согласно ст. 25.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ), в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (п. 5).

Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате (п. 7).

Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (п. 14).

Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве"(п. 15).

Из материалов дела следует, что задолженность по уплате страховых взносов за 2010, 2011,2012 г.г. была взыскана с ФИО1 на основании постановлений административного органа от 18.08.2011 г. № 04502590009549, от 27.06.2012 г. № 04502590010892, от 17.04.2013 г. № 04502590006395.

Возбужденные на основании вышеуказанных постановлений исполнительные производства о взыскании страховых взносов за 2010, 2011,2012 гг.. № №, №, № окончены 08.06.2012 г, 29.07.2015, а исполнительные документы возвращены административному истцу.

В судебном заседании установлено, что в дальнейшем исполнительные документы о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов за 2010, 2011, 2012 гг. не предъявлялись, сроки предъявления указанных документов к исполнению, предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в настоящее время истекли.

Таким образом, утратив право на предъявление к исполнению исполнительных документов по главному требованию о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2010-2012 г.г. административный истец утратил и право на взыскание пени, обеспечивающих исполнение основного обязательства.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах заявленные требования в связи с пропуском срока исковой давности удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в г. Великий Устюг, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в течение месяца с даты его вынесения в окончательной форме.

Судья: Н.Н.Нагаева