Решение № 2А-2397/2019 2А-2397/2019~М-2041/2019 М-2041/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-2397/2019

Дело 2а-2397/2019

УИД 54RS0009-01-2019-002823-36

Поступило в суд 29 октября 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Егоровой С.В.,

при секретаре Беленковой Л.А.,

с участием:

ст.помощника прокурора Советского района г.Новосибирска Шеин М.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Управление МВД России по г.Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца в заявлении указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску с 21 января 2019 года, в отношении которого решением Н-ского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 21 января 2022 года и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов.

21 января 2019 года ФИО2 поставлен на учет в отдел полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В тот же день ФИО2 под роспись разъяснено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД РФ, согласно которому он обязан являться на регистрацию в пункт полиции «Левые Чемы» отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску по адресу: <...>, кабинет №3 второй и четвертый понедельник каждого месяца.

За истекший период с ФИО2 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка. Однако за период нахождения под контролем ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 10 сентября 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (административные протоколы №, №, №), постановлениями мирового судьи Н-ского района г.Новосибирска от 11 сентября 2019 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000, 1020, 1040 рублей;

- 10 сентября 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №, №), постановлениями мирового судьи Н-ского района г.Новосибирска от 25 сентября 2019 года подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов по каждому факту.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, просит установить дополнительную обязанность в отношении ФИО2 в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с установлением дополнительного ограничения согласен.

Ст.помощник прокурора Советского района г.Новосибирска Шеин М.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований административного истца об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

Исследовав представленные в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Н-ского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Н-ского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено. На основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по приговору Н-ского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Н-ского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Н-ского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, то есть до 21 января 2022 года, и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Н-ского районного суда г, Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Новосибирска.

В период установленных судом ограничений ФИО2 нарушил обязанности, возложенные судом, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности: 10 сентября 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (административные протоколы №, №, №), постановлениями мирового судьи Н-ского района г.Новосибирска от 11 сентября 2019 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000, 1020, 1040 рублей; 10 сентября 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №, №), постановлениями мирового судьи Н-ского района г.Новосибирска от 25 сентября 2019 года подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов по каждому факту.

Для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих личность ФИО2, согласно которым за время нахождения под административным надзором ФИО2 систематически нарушает обязанности, возложенные судом, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности, и учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску - начальника отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.Д. к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья Егорова С.В.

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2019 года