Решение № 2-416/2019 2-416/2019~М-436/2019 М-436/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-416/2019

№ 2-416/2019

64RS0035-01-2019-000602-27


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п.Степное 18 ноября 2019 года

Советский районный суд, Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Д.П.,

при помощнике судьи Баяновой Г.Ч.,

с участием прокурора Воеводина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, обратившегося в суд в порядке ст.45 ГПК, в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 об обязании совершить действие.

установил:

прокурор <адрес> обратился в Советский районный суд с указанным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района была проведена проверка законности в сфере соблюдения земельного законодательства, в части обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в ходе которой на земельном участке с кадастровым номером 64:33:090201:49 по адресу: <адрес>, Советский муниципальный район, территория Мечетненского муниципального образования, на поле III-2 366/285 имеются твердые бытовые отходы (пластик, трубы ПВХ, полиэтилен).

Указанное нарушение, побудили прокурора обратиться в суд с требованиями об обязании ИП ФИО1 ОГРНИП № устранить нарушения указанные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, путем ликвидирования несанкционированного скопления бытового мусора с участка местности расположенного по адресу: <адрес>, Советский муниципальный район, территория Мечетненского муниципального образования, на поле III-2 366/285.

В судебном заседании прокурор Воеводин А.А., поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, иск признает в полном объеме.

Третье лицо Администрация Советского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, представили отзыв, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и третьего лица.

Изучив представленное исковое заявление, заслушав пояснения истца, исследовав доказательства, представленные в обоснование заявленных требований, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения земельного законодательства, в части обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения ИП ФИО1 и установлено, что на территории участка местности расположенного по адресу: <адрес>, Советский муниципальный район, территория Мечетненского муниципального образования, на поле III-2 366/285. имеются твердые бытовые отходы (пластик, трубы ПВХ, полиэтилен), о чем составлен акт проверки.

Основной принцип при владении, пользовании земельными участками изложен в ч.2 ст.36 Конституции Российской Федерации и гласит, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ст.ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе:

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:

- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;

- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

- представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;

- содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;

- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № пластмассы (полипропилен) отнесены к отходам – загрязнителям.

В соответствии с ч.1 ст.4.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, определяются:

- с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью;

- с учетом данных государственного экологического мониторинга и социально-гигиенического мониторинга;

- при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ.

Под загрязнением понимается привнесение в среду или возникновение в ней новых, обычно не характерных для нее физических, химических, биологических факторов, приводящих к превышению в рассматриваемое время естественного среднемноголетнего уровня концентраций перечисленных агентов в среде, и, как следствие, к негативным воздействиям на людей и окружающую среду (п.6.4. ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами).

В соответствии с ч.2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по:

- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

- защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах правообладателем указанного земельного участка является ФИО1

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Сторонами представляются доказательства в обоснование заявленных требований и возражений.

При указанных обстоятельствах, суд находит доводы заявителя убедительными, требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 ОГРНИП №, устранить нарушения указанные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, путем ликвидирования несанкционированного скопления бытового мусора, с участка местности, расположенного по адресу <адрес> Советский муниципальный район, территория Мечетненского муниципального образования, на полях III-2/366/285.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Судья- Коваленко Д.П.