Постановление № 5-242/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 5-242/2020

К делу №5-242/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«10» апреля 2020 года г.Крымск Краснодарского края

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Серомицкий С.А. рассмотрев поступивший из ОМВД России по Крымскому району Краснодарского края административный материал в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, по национальности русского, разведенного, иждивенцев не имеющего, инвалидом не являющегося, работающего <данные изъяты>., зарегистрированного по месту проживания по адресу: <адрес>, не судимого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

- 03 апреля 2020 года в 22 часа 30 минут, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (в редакции от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-2019, введенных Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», (с учетом Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.04.2020г. №189 «О внесении изменений в Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края»), в нарушение требований п.3 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. №185 (в редакции от 01.04.2020г.), перемещался по территории муниципального образования Крымский район в с.Киевском Крымского района на ул.Пролетарской напротив дома №145, управляя транспортным средством «Датсун он-до», с государственным регистрационным знаком №, не имея соответствующего пропуска на транспортное средство либо специального пропуска.

Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаивался. Суду пояснил, что знал о введенных на территории Краснодарского края ограничительных мероприятиях (карантина), однако в указанное время не имея специального пропуска на транспортное средство, являясь водителем службы такси, на служебном автомобиле «ВАЗ 21120», с государственным регистрационным знаком №, из г.Крымска в с.Киевское, в рамках заключенного его работодателем договора о корпоративном обслуживании, вез к месту жительства сотрудника АО «Тандер», семейный гипермаркет «Магнит». Считал в тот момент, что по специальному пропуску, выданному ему работодателем, он вправе был осуществлять свои трудовые обязанности. Просил суд назначить минимально возможное наказание, учесть, что он в тот момент находился на работе, его ежемесячный доход составляет всего 12 500 рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается как личным признанием своей вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу, так и представленным и исследованным административным материалом:

- протоколом № об административном правонарушении от 03.04.2020г., из которого следует, что 03 апреля 2020 года в 22 часа 30 минут, ФИО1, в нарушение Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», в период объявленного карантина новой коронавирусной инфекции COVID-2019, в качестве водителя автомобиля «Датсун он-до», с государственным регистрационным знаком №, перемещался по территории муниципального образования Крымский район в с.Киевском Крымского района на ул.Пролетарской напротив дома №145, не являясь лицом, указанным в п.п.1,1 п.1 и п.2 указанного постановления и не имея специального пропуска на транспортное средство;

- рапортом уполномоченного дознавателя УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Крымскому району ФИО3 от 03.04.2020 года;

- письменными объяснениями ФИО1, ФИО4 и ФИО5 от 03.04.2020 года;

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», принятым в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 г. №7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), с учетом Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.04.2020г. №189 «О внесении изменений в Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», в период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 05 апреля 2020 года на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин), согласно которых лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, за исключением лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего постановления, запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего постановления, а также лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, запрещено перемещаться на автомобильном транспорте по территориям муниципальных образований Краснодарского края, за исключением случаев, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 и пункте 2 настоящего постановления, при наличии соответствующих пропусков на транспортные средства, а в случаях, установленных настоящим постановлением, - специальных пропусков.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» (в редакции от 01.04.2020 г.) – ограничительные мероприятия, установленные настоящим постановлением, не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края или органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.

Специальные пропуска гражданам для передвижения в границах соответствующих муниципальных образований Краснодарского края (зеленого цвета) выдаются органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в порядке и по форме, установленным главами муниципальных районов и городских округов Краснодарского края.

Лицам, получившим специальные пропуска, работникам государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и подведомственных им предприятий и учреждений, членам мобильных отрядов самоконтроля в случае необходимости использования транспортных средств выдаются пропуска на транспортные средства:

- для транзитного передвижения транспортных средств по территории Краснодарского края при въезде в Краснодарский край министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края выдается пропуск на транспортное средство (синего цвета) в порядке и по форме, им установленным;

- пропуска на транспортные средства (красного цвета) для передвижения по территории Краснодарского края выдаются министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в порядке и по форме, им установленным, на основании предложений государственных органом Краснодарского края, на которые возложены координация и (или) регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края;

- пропуска на транспортные средства (зеленого цвета) для передвижения в границах соответствующих муниципальных образований Краснодарского края выдаются органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в порядке и по форме, установленным главами муниципальных районов и городских округов Краснодарского края.

Как следует из объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и письменных материалов дела, судьей установлено, что ФИО1, перемещался по территории Крымского района Краснодарского края не имея специального пропуска на соответствующее транспортное средство, выданного администрацией Муниципального образования Крымский район, соответственно, не имея права на перемещение на автомобиле по территории Крымского района Краснодарского края.

Установленные в судебном заседании обстоятельства о совершении ФИО1 правонарушения ввиду осуществления им деятельности связанной с оказанием транспортных услуг, не могут служить основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку, согласно требований подпункта 3 пункта 1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» (в редакции от 01.04.2020г.), передвижение по территории соответствующего муниципального образования на автомобильном транспорте без специального пропуска запрещено, вне зависимости от маршрута следования.

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, судья считает доказанным, что ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина). Квалифицируются действия виновного по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ правильно.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные характеризующие личность виновного, его имущественное положение, род занятий.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает чистосердечное раскаяние лица в совершенном деянии.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В то же время, судом установлено, что ФИО1 является работником ИП ФИО6, в момент совершения правонарушения действительно имея выданный работодателем Специальный пропуск от 01.04.2020г. для пешего следования к месту работы и обратно, двигался на автомобиле из <адрес> в с.Киевское Крымского района в ходе осуществления им деятельности связанной с оказанием транспортных услуг, что подтверждено трудовым договором от 31.03.2020 года, Специальным пропуском № от 01.04.2020г., выданным ИП ФИО6, а также договором о корпоративном обслуживании № от 01.04.2016 года.

Судом также установлено, что одним из видов деятельности ИП ФИО6, является деятельность такси, однако он, не является индивидуальным предпринимателем, который в соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края от 31.03.2020 №686 (в редакции от 02.04.2020г.), включен в Перечень организаций, деятельность которых допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 года №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», не приостановлена постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Крымский район и имеющих право на выдачу специальных пропусков.

При этом, как следует из представленных ФИО1 документов, его работодатель – ИП ФИО6 неоднократно обращался в администрацию муниципального образования Крымский район Краснодарского края с просьбой о включении его в вышеуказанный перечень, однако никаких ответов по направленным обращениям не получил.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, связанных с характером административного правонарушения, совершенного лицом в связи с оказанием им транспортных услуг в рамках заключенного его работодателем договора о корпоративном обслуживании, и его последствиями, личности и имущественного положения ФИО1, имеющего невысокий заработок, судья считает возможным применить положения ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу ИНН <***> КПП 233701001 БИК 040349001 Код ОКТМО 03625000 счет получателя 40101810300000010013 КБК 18811643000016000140, получатель УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Крымскому району).

Копию настоящего постановления направить в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району Краснодарского края.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд.

Судья С.А. Серомицкий