Постановление № 5-51/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-51/2021

Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушениис. Мугур-Аксы 30 марта 2021 года

Судья Монгун-Тайгинского районного суда Республики Тыва Донгак Г.Д., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием помощника прокурора М<адрес> ФИО4, лица, привлекаемой к административной ответственности ФИО4, рассмотрев материалы дела, представленного прокурором <адрес> ФИО4 о совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Тувинской АССР, работающей <данные изъяты>, проживающей в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, из которого следует, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО4 по не направлению администрацией <адрес> в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва документов о постановке на учете для предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья инвалиду ФИО4. Проверкой установлено, ФИО4, являясь опекуном ФИО4, инвалида 1 группы с детства с диагнозом ДЦП, диплегическая форма нижняя спастическая параплегия ПФ 3 степени бессрочно, признанного решением Монгун-Тайгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ недееспособным, обратилась в администрацию <адрес> о постановке на учет подопечного ФИО4, как нуждающегося в жилом помещении. Установлено, что заявление ФИО4 в администрации <адрес> не зарегистрировано, заявлению не присвоен идентификационный номер о принятии заявления. В регистрационно-контрольной карточке от ДД.ММ.ГГГГ председателем администрации <адрес> (ФИО, подпись отсутствует) дана резолюция, адресованная ФИО4 и ФИО4 о принятии мер по постановке в очередь на получение жилья как инвалиду 1. Начальником Управления труда и социального развития администрации <адрес> ФИО4, при исполнении своих должностных обязанностей в кабинете №, расположенном в здании администрации <адрес> по адресу: <адрес> в течение 30 дней, начиная от ДД.ММ.ГГГГ, с момента получения резолюции от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ меры по проведению проверки, сбору документов, а также правлению ответа заявителю не приняты.

В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении данного административного правонарушения признала, пояснив, что после получения обращения ФИО4 она письменный ответ не направляла, устно уведомила Демдек о том, что они поставлены в очередь.

Прокурор <адрес> ФИО4. в судебном заседании просила привлечь ФИО4 к административной ответственности за совершение им правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, так как в установленный федеральным законом срок она не дала ответ на обращение граждански ФИО4

Заслушав ФИО4, прокурора ФИО4 суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениям п.6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. На это же указывают и положения абз. первого п.14 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ».

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" )

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, в исключительных случаях, а также в случае направления запроса срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.

Из представленных материалов, а именно из регистрационно-контрольной карточки следует, что заявление ФИО4 поступило ДД.ММ.ГГГГ, ответственными исполнителями указаны ФИО4, ФИО4, а также из письменного объяснения ФИО4 следует, что заявление ей отписано ДД.ММ.ГГГГ,

Событие административного правонарушения, выразившееся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан по факту, связанному с рассмотрением обращения гражданина ФИО4, наступило ДД.ММ.ГГГГ.

Срок давности привлечения начальника Управления труда и социального развития <адрес> ФИО4 к административной ответственности по данному факту начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.14 вышеуказанного Пленума Верховного Суда статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь положениями п.6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ст.5.59 КоАП РФ.

На основании изложено и руководствуясь ч.6 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4, привлекаемой по ст.5.59 Кодекса об административных правонарушениях РФ, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано Верховный Суд Республики Тыва через Монгун-Тайгинский районный суд Республики Тыва в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Д. Донгак