Решение № 2-3666/2024 2-3666/2024~М-3201/2024 М-3201/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-3666/2024

Дело 2-3666/2024 91RS0019-01-2024-005236-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2024 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Сердюк И.В.,

при участии секретаря судебного заседания Майборода А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в сентябре 2024 года обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мотивировав свои исковые требования тем, что истец зарегистрирована и проживает в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда, в соответствии с которым помещение передано истцу в социальный наем. Истец, ранее не воспользовавшаяся правом на приватизацию жилья, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обращалась с целью реализации своего права на приватизацию к ответчику, однако ответа не получено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с данным исковым заявлением в суд.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Иные участники процесса в судебное заседание участники процесса не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили. За подписью председателя Чистенского сельского совета – главы Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Статья 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязывает лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть первая) и устанавливает право суда рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть третья). Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа конкретных фактических обстоятельств. Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда данного полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом. Гарантией прав лиц, участвующих в деле, их представителей на личное участие в судебном заседании являются предусмотренные процессуальным законодательством процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судебными инстанциями и основания для отмены судебных постановлений.

Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса на основании представленных доказательств.

Выслушав доводы представителя истца, пояснения свидетелей, проверив материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующих оснований.

Так, судом установлено, что согласно паспорту гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, последняя зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.6).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, комната площадью 17 кв.м., с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию Чистенское сельское поселение Симферопольского района, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-35).

Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная в общежитии № по <адрес>, общей площадью 17 кв.м. находится в реестре муниципальной собственности (л.д.11).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> (далее – наниматель) и Администрацией Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (далее – наймодатель) заключен договор найма жилого помещения из муниципального жилого фонда, в соответствии с которым наймодатель обязуется предоставить нанимателю и членам его семьи в пользование для постоянного проживания жилое помещение муниципального жилищного фонда и обеспечить предоставление за плату коммунальных и иных услуг, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за потребленные коммунальные услуги. Объектом найма является жилое помещение, состоящее из 1ой комнаты площадью 17 кв.м. и мест общего пользования, расположенные по адресу: <адрес>. по данному адресу наниматель зарегистрирована одна (7-9).

Между сторонами подписан акт приема-передачи жилого помещения (л.д.10).

Установлено, что истец обращалась в адрес главы Администрации Чистенского сельского поселения в декабре 2023 года, в феврале 2024 года с заявлениями для регистрации права собственности (л.д.13,14). Материалы дела не содержат доказательств предоставления ответов на указанные заявления.

Конституцией Российской Федерации в статье 40 закреплены основные принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина, в частности: право каждого на жилище; недопустимость произвольного лишения жилища; поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище и другое.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статьи 1, 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с последующими изменениями, приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено. В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда должно предоставляться по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (ч.1 ст.60 ЖК РФ). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2 ст.60 ЖК РФ). В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11 показали, что истец проживает в спорном помещении с 2004 года, притязания на спорное помещение не было.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет оснований, их пояснения не противоречивы, согласуются с установленными судом обстоятельствами.

Учитывая установленные судом обстоятельства и соответствующие им правоотношения, принимая во внимание, что правоотношения сторон оформлены посредством заключения договора найма, а также учитывая то, что истец вселились в спорное жилье и постоянно проживает в нем на законных основаниях, из материалов дела, представленных доказательств не следует, что спорное жилое помещение относится к помещениям специализированного жилищного фонда, признавалось аварийным, доказательств обратного не представлено, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в порядке приватизации на комнату площадью 17 кв.м., с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Сердюк

Мотивированное решение составлено и подписано 05 декабря 2024 года