Решение № 2А-231/2025 2А-231/2025~М-138/2025 М-138/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 2А-231/2025




Дело № 2а-231/2025

УИД 03RS0043-01-2025-000236-91


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года с. Зилаир

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Малинского Ю.В.,

с участием помощника прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан Адельгареевой Л.З.,

при секретаре судебного заседания Киньябаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Абишевский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Акъюловский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Акъярский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Антинганский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Бурибаевский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Маканский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Новозирганский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Самарский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Таналыкский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Татыр-Узякский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Уфимский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения ФИО1 сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Целинный сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранения нарушения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:


Прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район РБ и Администрациями сельских поселений муниципального района Хайбуллинский район РБ заключены соглашения, в соответствии с которыми полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог в границах населенных пунктов поселения, организация и обеспечение безопасности дорожного движения переданы сельским поселениям МР Хайбуллинский район РБ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с предоставлением финансирования необходимого для осуществления переданных полномочий.

Между тем, проведенной совместно с госинспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району комплексного обследования улично-дорожной сети Хайбуллинского района РБ на предмет содержания, состояния и наличия технических средств организации дорожного движения проверкой установлено ненадлежащее исполнение администрациями сельских поселений вышеуказанных требований, выявлены нарушения требований нормативных документов в части отсутствия дорожных знаков.

Так, в ходе проверки в деятельности сельского поселения Абишеский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на перекрестке по <адрес> вблизи <адрес> РБ, вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, отсутствует знак 2.4 «Уступить дорогу».

В ходе проверки в деятельности сельского поселения Акъюловский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 вблизи <адрес> отсутствуют знаки 2.4 «Уступить дорогу» 2.1 «Главная дорога», вблизи домов <адрес> отсутствуют знаки 2.4 «Уступить дорогу».

В ходе проверки в деятельности сельского поселения Акъярский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на <адрес> вблизи <адрес> отсутствует знак 3.24 «Ограничение скорости», на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> отсутствуют знаки 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога», на <адрес> вблизи <адрес> отсутствует знак 5.19.1 «Пешеходный переход».

В ходе проверки в деятельности сельского поселения Антинганский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на перекрестках по <адрес> вблизи <адрес>, вблизи <адрес> РБ, на перекрестках по <адрес>, вблизи <адрес> вблизи <адрес>, отсутствуют знаки 2.4 «Уступить дорогу».

В ходе проверки в деятельности сельского поселения Бурибаевский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, отсутствуют знаки 2.4 «Уступить дорогу», 2.1 «Главная дорога».

В ходе проверки в деятельности сельского поселения Ивановский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> отсутствует знак 2.4 «Уступить дорогу», на перекрестке по <адрес> вблизи <адрес> отсутствуют знаки 2.4 «Уступить дорогу» 2.1 «Главная дорога».

В ходе проверки в деятельности сельского поселения Маканский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> отсутствуют знаки 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога».

В ходе проверки в деятельности сельского поселения Новозирганский сельсовет МР <адрес> РБ установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на <адрес> вблизи <адрес> отсутствует знак 5.19.1 «Пешеходный переход», на <адрес> вблизи <адрес> отсутствует знак 5.20 «Искуственная неровность», на <адрес> вблизи <адрес> отсутствует знак 5.20 «Искуственная неровность».

В ходе проверки в деятельности сельского поселения Самарский сельсовет МР <адрес> РБ установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ отсутствуют знаки 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога», на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> отсутствуют знаки 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога», на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ отсутствует знак 2.4 «Уступить дорогу».

В ходе проверки в деятельности сельского поселения Таналыкский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на перекрестке вблизи <адрес> и <адрес> вблизи <адрес> РБ отсутствуют знаки 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога». На перекрестке <адрес> вблизи <адрес> отсутствует знак 2.4 «Уступить дорогу». На перекрестке <адрес> вблизи <адрес> отсутствует знак 2.1 «Главная дорога».

В ходе проверки в деятельности сельского поселения Татыр-Узякский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на <адрес> вблизи <адрес>, отсутствует знак 5.20 «Искусственная неровность». В нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на <адрес> вблизи <адрес>, отсутствует знак 2.4 «Уступить дорогу». В нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на <адрес> вблизи <адрес> отсутствуют знаки 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога».

В ходе проверки в деятельности сельского поселения Уфимский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, <адрес> вблизи <адрес> РБ отсутствуют знаки 2.4 «Уступить дорогу». В нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на <адрес> вблизи <адрес> РБ отсутствует знак 2.1 «Главная дорога».

В ходе проверки в деятельности сельского поселения ФИО1 сельсовет МР Хайбуллинский район РБ установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> вблизи <адрес> вблизи <адрес> РБ отсутствуют знаки 2.4 «Уступить дорогу».

В ходе проверки в деятельности сельского поселения Целинный сельсовет МР Хайбуллинский район РБ установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТа Р 50597-2017 на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> отсутствует знак 2.1 «Главная дорога», на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ отсутствует знак 2.4 «Уступить дорогу», на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> отсутствует знак 2.4 «Уступить дорогу».

Ранее ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес глав администраций сельских поселений были внесены представления об устранении нарушений, однако выявленные нарушения не устранены.

Поскольку бремя содержания несет собственник имущества, то для устранения вышеуказанных нарушений администрация муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан обязана обеспечить финансирование ремонта и содержания указанных автомобильных дорог, организовать и проконтролировать устранение выявленных нарушений законодательства.

На основании изложенного, истец просит обязать Администрацию муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан выделить финансовые средства на установку дорожных знаков, расположенных на территории сельских поселений Абишевский, Акъюловский, Акъяркий, Антинганский, Бурибаевский, Ивановский, Маканский, Новозирганский, Самарский, Таналыкский, Татыр-Узякский, Уфимский, ФИО1, Целинный сельсоветы муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, а именно знаков:

А) 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке по <адрес> вблизи <адрес>, вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, расположенных на территории сельского поселения Абишевский сельсовет МР <адрес> РБ.

Б) 2.4 «Уступить дорогу» 2.1 «Главная дорога», вблизи <адрес> д. <адрес> РБ. Вблизи домов <адрес>, расположенных на территории сельского поселения Акъюловский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

В) 3.24 «Ограничение скорости» на <адрес> вблизи <адрес>;

2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>;

5.19.1 «Пешеходный переход» на <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Акъярский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Г) 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестках по <адрес> вблизи <адрес> РБ, вблизи <адрес> РБ, на перекрестках по <адрес>, вблизи <адрес>, д. <адрес> РБ, по <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Антинганский сельсовет МР <адрес> РБ.

Д) 2.4 «Уступить дорогу», 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Бурибаевский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Е) 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.4 «Уступить дорогу» 2.1 «Главная дорога» на перекрестке по <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Ивановский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Ж) 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Маканский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

З) 5.19.1 «Пешеходный переход» на <адрес> вблизи <адрес> РБ;

5.20 «Искуственная неровность» на <адрес> вблизи <адрес> РБ;

5.20 «Искуственная неровность» на <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Новозирганский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

И) 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ;

2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ;

2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Самарский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

К) 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке вблизи <адрес> и <адрес> вблизи <адрес> РБ;

2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ;

2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, д.<адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Таналыкский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Л) 5.20 «Искусственная неровность» на <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.4 «Уступить дорогу» на <адрес> вблизи <адрес>, д.Байгускарово, <адрес> РБ.

2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на <адрес> вблизи <адрес>, д. <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Татыр-Узякский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

М) 2.4 «Уступить дорогу»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.1 «Главная дорога»: на <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Уфимский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Н) 2.4 «Уступить дорогу»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> вблизи <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения ФИО1 сельсовет МР <адрес> РБ.

О) 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Целинный сельсовет МР <адрес> РБ.

Также прокурор Хайбуллинского района Республики Башкортостан просит возложить обязанность на Администрации сельских поселений Абишевский, Акъюловский, Акъяркий, Антинганский, Бурибаевский, Ивановский, Маканский, Новозирганский, Самарский, Таналыкский, Татыр-Узякский, Уфимский, ФИО1, Целинный сельсоветы муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан устранить следующие нарушения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

установить дорожные знаки согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017:

А) 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке по <адрес> вблизи <адрес> РБ, вблизи <адрес> д.<адрес> РБ, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, расположенных на территории сельского поселения Абишевский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Б) 2.4 «Уступить дорогу» 2.1 «Главная дорога», вблизи <адрес> д. <адрес> РБ. Вблизи домов <адрес>, расположенных на территории сельского поселения Акъюловский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

В) 3.24 «Ограничение скорости» на <адрес> вблизи <адрес>;

2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>;

5.19.1 «Пешеходный переход» на <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Акъярский сельсовет МР <адрес> РБ.

Г) 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестках по <адрес> вблизи <адрес> РБ, вблизи <адрес> РБ, на перекрестках по <адрес>, вблизи <адрес>, д. <адрес> РБ, по <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Антинганский сельсовет МР <адрес> РБ.

Д) 2.4 «Уступить дорогу», 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Бурибаевский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Е) 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.4 «Уступить дорогу» 2.1 «Главная дорога» на перекрестке по <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Ивановский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Ж) 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Маканский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

З) 5.19.1 «Пешеходный переход» на <адрес> вблизи <адрес> РБ;

5.20 «Искуственная неровность» на <адрес> вблизи <адрес> РБ;

5.20 «Искуственная неровность» на <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Новозирганский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

И) 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ;

2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ;

2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Самарский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

К) 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке вблизи <адрес> и <адрес> вблизи <адрес> РБ;

2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ;

2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, д.<адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Таналыкский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Л) 5.20 «Искусственная неровность» на <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.4 «Уступить дорогу» на <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на <адрес> вблизи <адрес>, д. <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Татыр-Узякский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

М) 2.4 «Уступить дорогу»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.1 «Главная дорога»: на <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Уфимский сельсовет МР <адрес> РБ.

Н) 2.4 «Уступить дорогу»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> вблизи <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения ФИО1 сельсовет МР <адрес> РБ.

О) 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Целинный сельсовет МР <адрес> РБ.

В судебном заседании помощник прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан Адельгареева Л.З. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Антинганский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому исковые требования признает, просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Таналыкский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО3 в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело без их участия. Кроме того, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому указывает, что Администрацией сельского поселения Таналыкский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор № ТЗ-02 с ООО «Акъярводстрой» на выполнения работ по приобретению и установке дорожных знаков в Таналыкском сельском поселении на общую сумму 155000 рублей. Работы были выполнены в срок, в результате которой были установлены дорожные знаки: 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке вблизи <адрес> и <адрес> вблизи <адрес> Республики Башкортостан; 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> Республики Башкортостан; 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> Республики Башкортостан. Денежный расчет за выполненную работу произведен полностью согласно Акта выполненных работ. Исковые требования просят оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Акъюловский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО4 в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Абишевский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО5 в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому исковые требования признают.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения ФИО1 сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО6 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело без их участия. Согласно отзыву на исковое заявление между Администрацией сельского поселения ФИО1 сельсовет и муниципальным районом Хайбуллинский район Республики Башкортостан подписано Соглашение о передаче части полномочий, выделено 178700 рублей по осуществлению полномочий по содержанию автомобильных дорог местного значения. Выделенные средства осуществляются поквартально. На ДД.ММ.ГГГГ выполнено следующее: по представлению прокуратуры были заменены и установлены дорожные знаки на <адрес>. По установке освещения «Пешеходный переход» вблизи <адрес> администрацию района направлено письмо с просьбой выделения денежных средств.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Самарский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО7 в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому исковые требования признает, просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Татыр-Узякский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО8 в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело без их участия, возражений по иску не имеют.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО9 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Новозирганский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО10 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, согласно которому исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Маканский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО11 в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, согласно которому исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Акъярский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО12 в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Уфимский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО13 в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении требований не возражает.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Бурибаевский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО14 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, согласно которому исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Целинный сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО15 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан в суд не явился, извещены надлежащим образом, ходатайств в суд не представили.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан ФИО16 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, согласно которому просит рассмотреть дело без их участия. Из отзыва на исковое заявление следует, что ежегодно Администрацией района выделяется субсидия из бюджета муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан 14 сельским поселениям на осуществление полномочий по содержанию автомобильных дорог местного значения. Сумма субсидия выделяется поквартально. Не возражают в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан (zilairsky.bkr@sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в соответствии со статьей 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан Адельгарееву Л.З., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФЗ (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильных дорог – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

В части 1 статьи 17 Федерального закона № 257-ФЗ определено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Национальным стандартом Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения Методы контроля, утвержденного Приказом Госстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст определены, требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц.

В силу требований статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» для целей технических регламентов применение ГОСТа Р 50597-2017 является обязательным.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Статья 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) определяет, что безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона № 196-ФЗ задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и Администрацией сельского поселения Уфимский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче сельскому поселению части полномочий муниципального района, в том числе по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них (л.д. 19-23 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации сельского поселения Уфимский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан на основании выявленных ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району нарушений в области дорожного движения прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об охране земли и почв, законодательства о профилактике наркомании. Безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности дорожного движения (л.д. 16-18, 24-29 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и Администрацией сельского поселения Маканский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче сельскому поселению части полномочий муниципального района, в том числе по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них (л.д. 49-54 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации сельского поселения Маканский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан на основании выявленных ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району нарушений в области дорожного движения прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об охране земли и почв, законодательства о профилактике наркомании. Безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности дорожного движения (л.д. 47-48, 55-60 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и Администрацией сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче сельскому поселению части полномочий муниципального района, в том числе по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них (л.д. 91-96 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан на основании выявленных ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району нарушений в области дорожного движения прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об охране земли и почв, законодательства о профилактике наркомании. Безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности дорожного движения (л.д. 88-90, 97-102 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и Администрацией сельского поселения Самарский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче сельскому поселению части полномочий муниципального района, в том числе по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них (л.д. 124-128 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации сельского поселения Самарский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан на основании выявленных ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району нарушений в области дорожного движения прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об охране земли и почв, законодательства о профилактике наркомании. Безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности дорожного движения (л.д. 121-123, 129-134 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и Администрацией сельского поселения Абишевский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче сельскому поселению части полномочий муниципального района, в том числе по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них (л.д. 156-161 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации сельского поселения Абишевский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан на основании выявленных ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району нарушений в области дорожного движения прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об охране земли и почв, законодательства о профилактике наркомании. Безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности дорожного движения (л.д. 153-155, 162-166 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и Администрацией сельского поселения Татыр-Узякский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче сельскому поселению части полномочий муниципального района, в том числе по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них (л.д. 189-194 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации сельского поселения Татыр-Узякский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан на основании выявленных ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району нарушений в области дорожного движения прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об охране земли и почв, законодательства о профилактике наркомании. Безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности дорожного движения (л.д. 186-188, 195-199 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и Администрацией сельского поселения Бурибаевский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче сельскому поселению части полномочий муниципального района, в том числе по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них (л.д. 223-228 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации сельского поселения Бурибаевский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан на основании выявленных ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району нарушений в области дорожного движения прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об охране земли и почв, законодательства о профилактике наркомании. Безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности дорожного движения (л.д. 218-220, 229-234 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и Администрацией сельского поселения Новозирганский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче сельскому поселению части полномочий муниципального района, в том числе по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них (л.д. 4-9 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации сельского поселения Новозирганский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан на основании выявленных ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району нарушений в области дорожного движения прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об охране земли и почв, законодательства о профилактике наркомании. Безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности дорожного движения (л.д. 1-3, 10-15 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и Администрацией сельского поселения Акъярский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче сельскому поселению части полномочий муниципального района, в том числе по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них (л.д.48-54 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации сельского поселения Акъярский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан на основании выявленных ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району нарушений в области дорожного движения прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об охране земли и почв, законодательства о профилактике наркомании. Безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности дорожного движения (л.д. 39-47 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и Администрацией сельского поселения Целинный сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче сельскому поселению части полномочий муниципального района, в том числе по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них (л.д. 87-92 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации сельского поселения Целинный сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан на основании выявленных ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району нарушений в области дорожного движения прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об охране земли и почв, законодательства о профилактике наркомании. Безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности дорожного движения (л.д. 84-86, 93-98 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и Администрацией сельского поселения ФИО1 сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче сельскому поселению части полномочий муниципального района, в том числе по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них (л.д. 119-124 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации сельского поселения ФИО1 сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан на основании выявленных ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району нарушений в области дорожного движения прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об охране земли и почв, законодательства о профилактике наркомании. Безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности дорожного движения (л.д. 117-118, 125-130 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и Администрацией сельского поселения Антинганский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче сельскому поселению части полномочий муниципального района, в том числе по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них (л.д. 153-158 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации сельского поселения Антинганский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан на основании выявленных ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району нарушений в области дорожного движения прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об охране земли и почв, законодательства о профилактике наркомании. Безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности дорожного движения (л.д. 150-152, 159-164 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и Администрацией сельского поселения Таналыкский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче сельскому поселению части полномочий муниципального района, в том числе по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации сельского поселения Таналыкский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан на основании выявленных ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району нарушений в области дорожного движения прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об охране земли и почв, законодательства о профилактике наркомании. Безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности дорожного движения.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и Администрацией сельского поселения Акъюловский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан заключено Соглашение о передаче сельскому поселению части полномочий муниципального района, в том числе по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации сельского поселения Акъюловский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район республики Башкортостан на основании выявленных ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району нарушений в области дорожного движения прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об охране земли и почв, законодательства о профилактике наркомании. Безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно п. 1 и 3 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 96-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Из части 4 статьи 15Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует - органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Из пункта 19 части 1 статьи14Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения городского поселения, в числе иных отнесены утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения (за исключением автомобильных дорог регионального и федерального значения) относится к вопросам местного значения поселения.

Доводы Администрации сельского поселения Таналыкский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, сельского поселения ФИО1 сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан суд находит несостоятельными ввиду отсутствия надлежащих доказательств, подтверждающих выполнение предписания прокуратуры Хайбуллинского района Республики Башкортостан, так как из представленных документов невозможно иденцифицировать установку дорожных знаков согласно требованиям ГОСТа.

Таким образом, сельскими поселениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявленные прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан нарушения закона не устранены.

Разрешая заявленные исковые требования и признавая их обоснованными, суд исходит из того, что установка дорожных знаков на дорогах местного значения относится к полномочиям администрации сельского поселения Абишевский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Акъюловский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Акъярский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Антинганский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Бурибаевский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Маканский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Новозирганский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Самарский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Таналыкский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Татыр-Узякский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Уфимский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения ФИО1 сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, Целинный, Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, а не установка дорожных знаков в установленные сроки нарушает как положения действующего законодательства, так и охраняемые законом права и интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Из представленного административными ответчиками администрации сельского поселения Абишевский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Антинганский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Бурибаевский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Маканский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Новозирганский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Самарский сельсовет муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан заявления усматривается, что ответчики, реализуя свои распорядительные права, признали исковые требования в полном объеме. Правовые последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны.

Таким образом, учитывая доказанные обстоятельства дела, принимая во внимание признание иска ответчиками, суд приходит к выводу об удовлетворении требования заместителя прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан Бикбаева А.Р. о возложении обязанности устранения нарушения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Руководствуясь статьями175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Абишевский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Акъюловский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Акъярский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Антинганский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Бурибаевский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Маканский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Новозирганский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Самарский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Таналыкский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Татыр-Узякский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Уфимский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения ФИО1 сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Целинный сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранения нарушения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан выделить финансовые средства на установку дорожных знаков, расположенных на территории сельских поселений Абишевский, Акъюловский, Акъяркий, Антинганский, Бурибаевский, Ивановский, Маканский, Новозирганский, Самарский, Таналыкский, Татыр-Узякский, Уфимский, ФИО1, Целинный сельсоветы МР Хайбуллинский район РБ:

А) 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке по <адрес> вблизи <адрес> РБ, вблизи <адрес> д.<адрес> РБ, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Абишевский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Б) 2.4 «Уступить дорогу» 2.1 «Главная дорога», вблизи <адрес> д. <адрес> РБ. Вблизи домов <адрес>, расположенных на территории сельского поселения Акъюловский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

В) 3.24 «Ограничение скорости» на <адрес> вблизи <адрес>А <адрес> РБ;

2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи дома <адрес>;

5.19.1 «Пешеходный переход» на <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Акъярский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Г) 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестках по <адрес> вблизи <адрес> РБ, вблизи <адрес> РБ, на перекрестках по <адрес>, вблизи <адрес>, д. <адрес> РБ, по <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Антинганский сельсовет МР <адрес> РБ.

Д) 2.4 «Уступить дорогу», 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Бурибаевский сельсовет МР <адрес> РБ.

Е) 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.4 «Уступить дорогу» 2.1 «Главная дорога» на перекрестке по <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Ивановский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Ж) 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Маканский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

З) 5.19.1 «Пешеходный переход» на <адрес> вблизи <адрес> РБ;

5.20 «Искуственная неровность» на <адрес> вблизи <адрес> РБ;

5.20 «Искуственная неровность» на <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Новозирганский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

И) 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ;

2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ;

2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Самарский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

К) 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке вблизи <адрес> и <адрес> вблизи <адрес> РБ;

2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ;

2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, д.<адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Таналыкский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Л) 5.20 «Искусственная неровность» на <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.4 «Уступить дорогу» на <адрес> вблизи <адрес>.

2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на <адрес> вблизи <адрес>, д. <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Татыр-Узякский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

М) 2.4 «Уступить дорогу»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.1 «Главная дорога»: на <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Уфимский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Н) 2.4 «Уступить дорогу»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> вблизи <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения ФИО1 сельсовет МР <адрес> РБ.

О) 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ.

2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Целинный сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Обязать Администрацию сельского поселения Абишевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017 дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке по <адрес> вблизи <адрес> РБ, вблизи <адрес> д.<адрес> РБ, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, расположенных на территории сельского поселения Абишевский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Обязать Администрацию сельского поселения Акъюловский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017 дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу» 2.1 «Главная дорога», вблизи <адрес> д. <адрес> РБ. Вблизи домов <адрес>, расположенных на территории сельского поселения Акъюловский сельсовет МР <адрес> РБ.

Обязать Администрацию сельского поселения Акъяркий сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017 дорожные знаки: 3.24 «Ограничение скорости» на <адрес> вблизи <адрес>А <адрес> РБ; 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>А <адрес> РБ; 5.19.1 «Пешеходный переход» на <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Акъярский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Обязать Администрацию сельского поселения Антинганский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017 дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестках по <адрес> вблизи <адрес> РБ, вблизи <адрес> РБ, на перекрестках по <адрес>, вблизи <адрес>, д. <адрес> РБ, по <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Антинганский сельсовет МР <адрес> РБ.

Обязать Администрацию сельского поселения Бурибаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017 дорожные знаки: 2.4 «Уступить дорогу», 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Бурибаевский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Обязать Администрацию сельского поселения Ивановский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017 дорожные знаки: 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке по <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Ивановский сельсовет МР <адрес> РБ.

Обязать Администрацию сельского поселения Маканский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017 дорожные знаки:. 4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Маканский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Обязать Администрацию сельского поселения Новозирганский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017 дорожные знаки: 5.19.1 «Пешеходный переход» на <адрес> вблизи <адрес> РБ; 5.20 «Искуственная неровность» на <адрес> вблизи <адрес> РБ; 5.20 «Искуственная неровность» на <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Новозирганский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Обязать Администрацию сельского поселения Самарский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017 дорожные знаки: 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ;

2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ; 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Самарский сельсовет МР <адрес> РБ.

Обязать Администрацию сельского поселения Таналыкский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017 дорожные знаки: 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на перекрестке вблизи <адрес> и <адрес> вблизи <адрес> РБ; 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ;

2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес>, д.<адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Таналыкский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Обязать Администрацию сельского поселения Татыр-Узякский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017 дорожные знаки: 5.20 «Искусственная неровность» на <адрес> вблизи <адрес> РБ; 2.4 «Уступить дорогу» на <адрес> вблизи <адрес>, 2.4 «Уступить дорогу» и 2.1 «Главная дорога» на <адрес> вблизи <адрес>, д. <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Татыр-Узякский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Обязать Администрацию сельского поселения Уфимский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017 дорожные знаки: 2.4 «Уступить дорогу»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, <адрес> вблизи <адрес> РБ, 2.1 «Главная дорога»: на <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Уфимский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Обязать Администрацию сельского поселения ФИО1 сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017 дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу»: на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> вблизи <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения ФИО1 сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Обязать Администрацию сельского поселения Целинный сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить согласно требованиям ГОСТа Р 50597-2017 дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, 2.4 «Уступить дорогу» на перекрестке <адрес> вблизи <адрес> РБ, расположенных на территории сельского поселения Целинный сельсовет МР Хайбуллинский район РБ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Ю.В. Малинский

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Зилаирский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Хайбуллинского района РБ - и.о. прокурора Бикбаев А.Р. (подробнее)

Ответчики:

Администрация МР Хайбуллинский район РБ (подробнее)
Администрация СП Абишевский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ (подробнее)
Администрация СП Акъюловский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ (подробнее)
Администрация СП Акъярский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ (подробнее)
Администрация СП Антинганский сельсовет мР Хайбуллинский район Рб (подробнее)
Администрация СП Бурибаевский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ (подробнее)
Администрация СП Ивановский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ (подробнее)
Администрация СП Маканский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ (подробнее)
Администрация СП Новозирганский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ (подробнее)
Администрация СП Самарский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ (подробнее)
Администрация СП Таналыкский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ (подробнее)
Администрация СП Татыр-Узякский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ (подробнее)
Администрация СП Уфимский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ (подробнее)
Администрация СП Федоровский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ (подробнее)
Администрация СП Целинный сельсовет МР Хайбуллинский район РБ (подробнее)

Иные лица:

ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ (подробнее)

Судьи дела:

Малинский Ю.В. (судья) (подробнее)