Решение № 2-1478/2018 2-1478/2018 ~ М-1266/2018 М-1266/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-1478/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Аносовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1478/2018 по иску АО «Тулагорводоканал» к ФИО1, ФИО2, ФИО2 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения, судебных издержек,

установил:

АО «Тулагорводоканал» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения, взыскании судебных расходов.

В обосновании заявленных требований указал на то, что сотрудниками службы сбыта АО «Тулагорводоканал» ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование канализационных колодцев по <адрес>. В результате обследования было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: <адрес> централизованным сетям водоотведения, что зафиксировано в акте обследования канализационного колодца от ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственником домовладения по адресу: <адрес> является Семин ИМ.

АО «Тулагорводоканал» не выдавало технических условий наподключение домовладения по адресу: <адрес> централизованным сетям водоотведения. Договор на подключениеуказанного домовладения к централизованным сетям водоотведения незаключался. Следовательно, подключение данного домовладения являетсясамовольным.

Между АО «Тулагорводоканал» и ФИО1 заключен договор на водоснабжение и водоотведение от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако на момент обследования договор между АО «Тулагорводоканал» и ФИО1 заключен не был, что не может являться обстоятельством, устраняющим факт наличия самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения за период, предшествовавший обследованию.

Таким образом, имеет место самовольное подключение и пользование ФИО1 централизованными системами водоотведения.

С учетом тарифа на водоотведение, установленного <адрес> по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № «Обустановлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения,транспортировку воды, транспортировку сточных вод на 2016-2018 гг. дляпотребителей <адрес>», равного 10,26 руб./м3 (без НДС), с учетомНДС = 18%, стоимость отведенных сточных вод составляет 19474,56*(10,26+ 18%) = 235 836,92 руб. а в связи со сменой тарифа 11,12 руб./м3 (безНДС), с учетом НДС = 18%, стоимость отведенных сточных вод составляет16 295,04* (11,12+ 18%) = 213 790,92 руб.

Таким образом, у ФИО1 образовалась задолженность перед АО «Тулагорводоканал» по оплате доначисления за самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 449 627,84 руб.

Претензией от ДД.ММ.ГГГГ/№ АО «Тулагорводоканал» уведомило ФИО1 о необходимости оплатить задолженность в размере 449 627,84 руб., образовавшуюся в результате самовольного подключения и (или) пользования централизованными системами водоотведения. До настоящего времени ФИО1 указанная задолженность не оплачена, в связи с чем АО «Тулагорводоканад» вынуждено обратиться в суд.

С учетом изложенного просит суд взыскать с ФИО1 задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения в размере 449 627,84 руб., взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственности пошлины в размере 7 696,28 руб.

Определением Центрального районного суда г.Тулы от 22.05.2018 к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО3, ФИО4

В процессе рассмотрения дела истцом подано уточненное исковое заявление к ФИО1, ФИО2, ФИО2 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения, взыскании судебных расходов. Истец просит суд взыскать с ФИО1, ФИО4, ФИО3 задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными система водоотведения в размере 449 627, 84 руб., а также взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 696, 28 руб.

Представитель истца АО «Тулагорводоканад» по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в иске отказать.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в иске отказать.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, в представленном суду заявлении сообщил, что явиться в судебное заседание не может, об отложении судебного заседания не просил, иных ходатайств не заявлял.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО5, ответчиков ФИО1, ФИО3, допросив свидетеля ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Аналогичные нормы закреплены в пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также пункте 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

При этом в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведением называется прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Согласно п. п. 1, 5, 8 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Согласно ст. 14 Федерального закона Российской Федерации № 416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Договор водоотведения является публичным договором.

Организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от заключения договора водоотведения в случае подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоотведения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона Российской Федерации № 416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354).

Указанные Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, или договора предоставления коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствие с пп. «е» п. 35 данных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, регулирующие порядок заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения, обеспечение учета количества поданной (полученной) холодной воды и принятых (отведенных) сточных вод.

Согласно разделу 2 данных Правил договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством РФ. Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией. До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента.

На основании части 2, пункта «а» части 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно подпункту «б» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункты 1 и 2 статьи 544 ГК РФ).

Вместе с тем, формула определения объема водоотведения, рассчитанная по пропускной способности устройств несанкционированного присоединения, установлена Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776.

В силу пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется на основании Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644.

Ранее порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулировался Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

По общему правилу подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения, водоотведения (пункт 1 статьи18).

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения предусматривает порядок, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов (пункт 4 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).

До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (пункт 11 указанных Правил).

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, установлено, что самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ФИО3, ФИО4 являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является собственником ? доли жилого дома, ФИО4 и ФИО3 являются собственниками по ? доли каждый указанного жилого дома.

АО «Тулагорводоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Тула, что подтверждается постановлением администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как усматривается из акта № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения (самовольного технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения г.Тулы и самовольного (бездоговорного) водоотведения, в соответствии с которым, сотрудниками службы сбыта АО «Тулаговодоканал» было проведено обследование канализационных колодцев по <адрес>. В результате проведенного обследования было обнаружено самовольное технологическое присоединение к централизованной системе водоотведения г.Тулы потребителями проживающими в указанном жилом доме.

При этом из схемы несанкционированного подключения усматривается самовольное технологическое присоединение к централизованной системе водоотведения г.Тулы (к сетевому колодцу, принимающему стоки в общую централизованную систему города) потребителями проживающими в жилом <адрес>, а именно от двух собственников домовладения ФИО1 и К-вых идет разводка в земле (труба диаметром 100 мм) к сетевому колодцу.

В акте также указано, что диаметр выпуска в точке подключения вышеуказанного домовладения к централизованной сети холодного водоснабждения в канализационном колодце – 100м.

Оценивая вышеназванный акт осмотра, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Данными нормами конкретная форма акта и порядок его составления не предусмотрены, но отмечено, что акт о выявлении несанкционированного подключения составляется исполнителем, соответствующее уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу направляется потребителю.

Исходя из этого, АО «Тулагорводоканал» ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ФИО1 претензию №, в котором предложило произвести оплату произведенного доначисления за самовольное технологическое присоединения к централизованной системе водоотведения и за самовольное пользование системой водоотведения на сумму 449 627,84 за 90 дней, предшествующие месяцу, в котором было выявлено такое подключение. Данную претензию ответчик ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением, однако претензия осталась без удовлетворения.

Указанные выше требования истцом соблюдены (акт составлен и подписан исполнителем коммунальной услуги), а действующим законодательством обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства уведомлять и вызывать на составление акта нарушителей, не являющихся абонентами сетей, прямо не предусмотрена.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 мастер АО «Тулагорводоканал», подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ ею в составе комиссии была произведена плановая проверка канализационных сетей по <адрес>, по результатам которой было обнаружено фактическое подключение к сетям водоотведения жилого <адрес>, после чего был составлен акт, поскольку владельцы жилого дома абонентами АО «Тулагорводоканал» не являются. Составленный акт был подписан в присутствии собственников дома.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку они объективно подтверждаются письменными материалами и согласуются между собой и другими доказательствами по делу, а поэтому суд относит их к числу достоверных, относимых, допустимых доказательств по делу.

В ходе судебного разбирательства дела ответчики ФИО1 и ФИО3 ссылались на то обстоятельство, что ими был заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод с ОАО «Тулагорводоканал», в соответствии с которым осуществлялось водоснабжение дома, расположенного по адресе: <адрес>. Для осуществления водоотведения ими использовалась выгребная яма для индивидуального жилого дома. Их дом присоединен к частной ветке канализации, о чем председателем уличного комитета ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ выдана справка. Врезка в канализационную сеть в районе <адрес> была осуществлена с согласия уличного комитета.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела имеется договор № от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск воды и прием сточных вод, заключенный между ФИО1 и ОАО «Тулагорводоканал», в соответствии с которым исполнитель (ОАО «Тулагорводоканал») обязуется предоставить услуги по холодному водоснабжению и приему сточных вод, а потребитель (ФИО1) обязуется использовать полученные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и производить оплату полученных услуг.

Также в соответствии с письмом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещение выгребной ямы для индивидуального жилого дома ФИО1 по адресу: <адрес>, с учетом согласия соседей, не противоречит п.2.3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была получена справка, выданная председателем уполномоченного комитета ФИО7, в соответствии с которой жители <адрес> не против осуществления врезки в канализационную сеть в районе <адрес>.

Однако, ответчиками не представлены доказательства того, что до момента обнаружения несанкционированного подключения к централизованным системам канализации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, они заключили с АО «Тулагорводоканал» договор на водоотведение. Документы, свидетельствующие об отпуске воды и строительству выгребной ямы, к числу таких доказательств отнести нельзя.

Таким образом, суд считает доказанным факт самовольного подключения жилого <адрес> к централизованным сетям водоотведения, которые находится в ведении АО «Тулагорводоканал», а равно факт бездоговорного потребления коммунального ресурса.

Факт самовольного пользования системами водоснабжения и водоотведения на момент проведения истцом обследования ФИО1 и ФИО3 не опровергнут. Доказательств того, что до ДД.ММ.ГГГГ между сторонами имелись договорные правоотношения по пользованию услугами водоотведения, суду не представлено.

Сам по себе факт неправомерного технического присоединения к централизованным системам водоотведения, а равно пользование соответствующим коммунальным ресурсом в отсутствие заключенного договора законодателем расценивается в качестве несанкционированного подключения и/или пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения и влечет бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса.

Пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, устанавливает, что исполнитель коммунальных услуг - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Поскольку в отношениях с ФИО1, ФИО8, ФИО4 АО «Тулагорводоканал» является фактически исполнителем коммунальных услуг, на отношения между ними (сторонами) распространяется действие пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом, с учетом акта обследования канализационного колодца от ДД.ММ.ГГГГ, произведен расчет стоимости отведенных сточных вод за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер задолженности составил 449 627,84 руб.

Расчет произведен в соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, в соответствии с которым, при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 2 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 641/пр расчет объема сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения производится по формуле:, [м3], где: W - объем сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения; - секундный расход сточных вод, л/с, определяемый в соответствии с пунктом 3 и (или) пунктом 4 Методических указаний равный 4,6; 3,6 - коэффициент перевода размерности в м3/час; 24 - коэффициент перевода размерности в м3/сутки; T - период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, сут., в данном случае Т = 90 дней; К - коэффициент, учитывающий тип канализационной сети: 1 - для бытовой канализации. W= 4,6 х 3,6 х 24 х 41 дней х 1 = 16 295,04 м.куб.; W= 4,6 х 3,6 х 24 х 49 дней х 1 = 19 474,56 м.куб.

С учетом тарифа на водоотведение, установленного Постановлениемкомитета Тульской области по тарифам от 27 ноября 2015 г. № 43/6 «Обустановлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения,транспортировку воды, транспортировку сточных вод на 2016-2018 гг. дляпотребителей Тульской области», равного 10,26 руб./м3 (без НДС), с учетомНДС = 18%, стоимость отведенных сточных вод составляет 19474,56*(10,26+ 18%) = 235 836,92 руб. а в связи со сменой тарифа 11,12 руб./м3 (безНДС), с учетом НДС = 18%, стоимость отведенных сточных вод составляет16 295,04* (11,12+ 18%) = 213 790,92 руб.

Указанный расчет проверен судом и признан арифметически верным. Правильность определения диаметра труб подтверждается их техническими параметрами, указанными в технической документации на систему водоотведения.

В силу вышеизложенного, учитывая то, что факт несанкционированного подключения жилого дома, собственниками которого являются ФИО1, ФИО3, ФИО4, к централизованной системе холодного водоснабжения был установлен 10.08.2017 года, пользование системами холодного водоснабжения осуществлялось ответчиками до указанной даты, то есть в период действия пункта 62 названных выше Правил в редакции, согласно которой период, за который может быть произведено доначисление, не может быть более 3 месяцев, истец правильно применил редакцию указанной нормы права.

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности ответчиками суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, требование АО «Тулагорводоканал» о взыскании с ФИО1, ФИО3, ФИО4 доначисления платы за самовольное пользование системой водоотведения в размере 449 627 рубля 84 копеек подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 322 Гражданского кодекса РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Предметом спора является задолженность, рассчитанная за бездоговорное водоотведение посредством несанкционированной врезки к централизованным сетям водоотведения (два ввода) и подключение всего жилого дома.

Как указывалось выше, ответчики: ФИО1 - собственник ? доли домовладения, и семья К-вых – собственники второй части домовладения по ? доли каждый, являются собственниками обособленных помещений в жилом доме, следовательно, ФИО1 и К-вы не могут нести солидарную ответственность, неся бремя содержания только принадлежащей им части жилого дома.

Как указано в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги.

В связи с этим суд полагает правильным взыскать с ФИО1 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения, в размере 224 813 рубля 92 копейки (1/2 доля от 449 627,84 руб.) и взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО2 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения, в размере 224 813 рубля 92 копейки (1/2 доля от 449 627,84 руб.).

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из материалов дела, при подаче настоящего искового заявления АО «Тулагорводоканал» была уплачена государственная пошлина в сумме 7696 рублей 28 копеек, которая подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца: с ФИО1 в размере 3 848 руб. 14 коп. и солидарно с ФИО2 и ФИО2 в размере 3 848 руб. 14 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования АО «Тулагорводоканал» к ФИО1, ФИО2, ФИО2 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения, судебных издержек, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения, в размере 224 813 рубля 92 копейки.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Тулагорводоканал» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 848 руб. 14 коп.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО2 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения, в размере 224 813 рубля 92 копейки.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО2 в пользу АО «Тулагорводоканал» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 848 руб. 14 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий