Постановление № 5-1369/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-1369/2020

Дело №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Ессентукского городского суда <адрес> Иванова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, проживающей по адресу: <адрес>-а, <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст..6.3 КоАП РФ,

установил:

в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ в связи с тем, что она, ДД.ММ.ГГГГ, пересекла границу РФ после посещения Республики Турция, о чем свидетельствует собственноручно заполненная анкета от ДД.ММ.ГГГГ для прибывших авиарейсами в РФ для пересечения границы. Согласно информации о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран от ДД.ММ.ГГГГ в списке поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран ФИО1 не числится, что является нарушением, не соблюдением ФИО3 п.2.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения Covid-19", а именно: в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ, отсутствует информация о прохождении лабораторного исследования на Covid-19 методом ПЦР в ЕПГУ (Едином портале государственных и муниципальных услуг) форма "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), которая должна была быть заполнена, размещена не позднее 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что во исполнение Постановления главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения Covid-19", она ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ, пыталась разместить информацию о прохождении лабораторного исследования на Covid-19 методом ПЦР в ЕПГУ, однако данный раздел к работе был недоступен, что подтверждается распечатками сайта госуслуг.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из материала дела следует, что ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку она, ДД.ММ.ГГГГ, пересекла границу РФ после посещения Республики Турция, о чем свидетельствует собственноручно заполненная анкета от ДД.ММ.ГГГГ для прибывших авиарейсами в РФ для пересечения границы. Согласно информации о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран от ДД.ММ.ГГГГ в списке поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран ФИО1 не числится, что является нарушением, не соблюдением ФИО3 п.2.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения Covid-19", а именно: в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ, отсутствует информация о прохождении лабораторного исследования на Covid-19 методом ПЦР в ЕПГУ (Едином портале государственных и муниципальных услуг) форма "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), которая должна была быть заполнена, размещена не позднее 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в ходе судебного заседания ФИО1 представила суду распечатки Интернет-сайта Единого портала госуслуг (https://www.gosuslugi.ru.), из которых следует, что она ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут предприняла попытку размещения сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации из зарубежных стран.

При этом имеется отметка "Ошибка обработки заявления".

Кроме того, суду представлены сведения о переписке ФИО1 с службой технической поддержки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на момент подачи её заявления велись работы на стороне ведомства.

Таким образом, ФИО1 в установленный законом трехдневный срок не имела возможности разместить информацию о прохождении лабораторного исследования на Covid-19 методом ПЦР в ЕПГУ по причине неправильной работы данного раздела Единого портала госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/).

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Поскольку в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана судье, которым вынесено настоящее постановление, либо непосредственно в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии

Судья Е.В.Иванова