Решение № 2А-1680/2017 2А-1680/2017~М-1560/2017 М-1560/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-1680/2017

Дело № 2а-1680/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ксензовой О.В.,

при секретаре Соболевой В.О.,

с участием прокурора Фуфачевой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №1 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден ДАТА Саткинским городским судом Челябинской области по п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции от 31.10.2002г.) к 3 годам лишения свободы, с применением ч.5 ст.69 УК РФ по приговору Краснодарского краевого суда от ДАТА. к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Копейского городского суда от ДАТА. приговор от ДАТА. и приговор от ДАТА. изменены: приговор от ДАТА. считать осужденным по п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011г.), ч.3 ст.69 УК РФ – 13 лет 7 месяцев лишения свободы, приговор от ДАТА. с учетом постановления Президиума Челябинского областного суда изменен: считать осужденным по п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011г), ч. 5 ст.69 УК РФ к 14 годам 7 месяцам лишения свободы. Начало срока – ДАТА, окончание срока – ДАТА. Ранее судим: ДАТА Краснодарским краевым судом по п. «а,г,д» ч.2 ст.161, п. «в» ч.3 ст.162, п. «з» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ к 14 годам лишения свободы, с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Прибыл в ФКУ ИК-1 г. Копейска ДАТА из ФКУ ИК-10 г. Кыштым ГУФСИН России по Челябинской области. Осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области от ДАТА. На данный момент, осужденный ФИО2 отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания. Просят суд установить осужденному ФИО2 по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов за исключением случаев выхода на работу;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа) на территории которых будет проживать.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражает против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что ФИО2., ДАТА года рождения, осужден ДАТА Саткинским городским судом Челябинской области по п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ на срок 3 года лишения свободы, с применением ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору от 04.08.2003г. к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока – ДАТА, окончание срока – ДАТА (л.д.15).

Согласно представленной характеристики, ФИО2, ДАТА года рождения, ранее судим ДАТА Краснодарским краевым судом по п. «а,г,д» ч.2 ст.161, п. «в» ч.3 ст.162, п. «з» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ к 14 годам лишения свободы, с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Копейского городского суда от ДАТА. приговор от ДАТА. и приговор от ДАТА. изменены: приговор от ДАТА. считать осужденным по п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011г.), ч.3 ст.69 УК РФ – 13 лет 7 месяцев лишения свободы, приговор от ДАТА с учетом постановления Президиума Челябинского областного суда изменен: считать осужденным по п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011г), ч. 5 ст.69 УК РФ к 14 годам 7 месяцам лишения свободы (л.д. 7).

В период отбывания наказания ФИО2 имел 10 взысканий, 22 поощрения, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, является злостным нарушителем режима содержания, не встал на путь исправления (л.д.8).

За время отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области от ДАТА. Указанное постановление объявлено ФИО2, имеется подпись осужденного ФИО2 от ДАТА (л.д. 10).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 от ДАТА осужденный ФИО2 был переведен из облегченных в обычные условия отбывания наказания. Указанное постановление объявлено ФИО2, имеется подпись осужденного ФИО2 от ДАТА (л.д.11).

Установлено, что начало срока отбывания наказания осужденного ФИО2 исчисляется с ДАТА, конец срока – ДАТА.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела.

В силу Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

-лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также, в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным установления ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п. 1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая выше изложенные обстоятельства: личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение преступлений средней тяжести и особо тяжкого, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов за исключением случаев работы в ночное время суток;

-обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Установить административный надзор ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, гражданина Российской Федерации, на срок три года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов за исключением случаев работы в ночное время суток;

-обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.В. Ксензова